Решение № 2-283/2019 2-283/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-283/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 16 мая 2019 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пармон И.В., при секретаре Р.О,, с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Пенсионного Фонда Российской Федерации ФИО3, представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края, Пенсионному фонду Российской Федерации о перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Грачёвский районный суд Ставропольского края с указанным иском.

Просил обязать государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края произвести повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования.

Представителя ответчика Пенсионного Фонда Российской Федерации ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражении.

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражении.

Как следует из возражения, государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского не согласны с представленным иском, поскольку Научно производственное объединение «Кукуруза» Российской академии сельскохозяйственных наук в данный список не входит, указанная организация не занимается производством сельскохозяйственной продукции.

В судебное заседание представитель ГНУ «Ставропольская селекционно-опытная станция ВНИИ «Кукуруза» извещенный о месте и времени судебного заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 "дата" обратился в Управление ПФР по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, представив архивную справку от "дата" №, выданную ГКУ «Государственный объединенный архив министерства сельского хозяйства Ставропольского края».

В стаж работы в сельском хозяйстве Управлением ПФР по Грачевскому району Ставропольского края не засчитан период работы ФИО1 с "дата" по "дата" в Ставропольской селекционно-опытной станции (впоследствии - ГНУ «Ставропольская селекционно-опытная станция ВНИИ «Кукуруза»), поскольку основным видом деятельности организации сельское хозяйство (растениеводство, животноводство) не является.

С учетом вышеуказанных периодов продолжительность стажа работы ФИО1 в сельском хозяйстве составила 10 лет 2 месяца 23 дня.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве (растениеводство, животноводство) (не менее 30 лет) Управлением ПФР по Грачевскому району Ставропольского края с учетом представленных документов обоснованно принято решение об отказе от "дата" № в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от "дата" № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности имеют проживающие в сельской местности неработающие лица, стаж работы которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30 календарных лет.

Согласно части 16 статьи 17 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список №). Разделом 4 Списка № предусмотрена работа в колхозах, в совхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до "дата" независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Кроме того, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются периоды работы граждан на работах и в производствах сельского хозяйства, предусмотренных разделами 1 «Растениеводство» и 2 «Животноводство» Списка №.

Раздел 1 «Растениеводство» Списка № включает в себя производство сельскохозяйственных культур и послеуборочную обработку сельскохозяйственной продукции, заготовку, хранение, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию.

Раздел 2 «Животноводство» Списка № включает в себя разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, кочевые родовые общины.

Список № в отношении должностей и профессий основывается на Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), а также на предложениях Минсельхоза России.

Разделами 1 и 2 Списка № предусмотрены рабочие всех наименований, занятые соответственно в растениеводстве и животноводстве, то есть работа должна быть связана с сельским хозяйством.

Под рабочими всех наименований понимаются рабочие, профессии которых характерны для направлений сельского хозяйства, а также другие лица, имеющие квалификацию и занятые на ремонте и обслуживании техники, применяющейся в сельском хозяйстве, при условии осуществления такой работы в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство или в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направлений иных организаций.

Согласно уставу Ставропольской селекционно-опытной станции от "дата" основными задачами станции являются ускорение темпов высокопродуктивных, скороспелых и других гибридов кукурузы, дальнейшее совершенствование организации семеноводства этой культуры, разработка технологии ее выращивания и защиты растений от болезней и вредителей, ускорение внедрения в производство достижений науки (п.2.2 устава).

Из копии архивной справки выданной Министерством сельского хозяйства Ставропольского края ГКУ «ГосОМВА МСХ СК» установлено, что приказом № от "дата" ФИО1 зачислен на должность тракториста Старомарьевского участка. Приказом №-к от "дата" ФИО1 тракторист участка № уволен с работы, в связи с уходом на пенсию с "дата". В уставных документах имеются следующие направления деятельности Ставропольской селекционно-опытной станции: селекция высокопродуктивных, скороспелых и других гибридов кукурузы; организация семеноводства кукурузы: организация семеноводства кукурузы; защита растений от болезней и вредителей; производство гибридных и сортовых семян, товарного зерна кукурузы и других сельскохозяйственных культур.

Это означает, что основным видом деятельности Ставропольской селекционно-опытной станции является растениеводство (код ОКОНХ 21100).

Соответственно у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в зачете спорного периода работы истца в сельскохозяйственный стаж.

Вместе с тем, суд считает, что приведенные в обоснование своих требований ФИО1 расчеты нормами действующего законодательства не предусмотрены, так как повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве определяется в процентом соотношении только от размера фиксированной выплаты предусмотренной п.1 ст.16 Закона № и вне зависимости от размера страховой пенсии по старости.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края о размере пенсии № от "дата", ФИО1 получает пенсию страховую по старости с "дата" в размере <данные изъяты> страховая пенсия по старости, <данные изъяты> - фиксированная выплата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от "дата" № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в твердой денежной сумме, размер которой после увеличения на 7,05 % в соответствии с положениями пункта 8 статьи 10 Федерального закона от "дата" №-ФЭ с "дата" составил <данные изъяты>.

Как следует из представленных расчетов о перерасчете страховой пенсии по старости государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края с учетом, положения статьи 17 Закона № 400-ФЗ которой предусмотрено повышение фиксированной выплаты, в частности, пунктом 14 указанной статьи лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной Фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, на весь период их проживания в сельской местности.

Таким образом, размер указанного повышения составляет <данные изъяты>

Размер фиксированной выплаты с учетом повышения составляет <данные изъяты>

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратился "дата", то перерасчет размера его страховой пенсии должен быть произведен с момента обращения.

В удовлетворении требований заявленных к Пенсионному фонду Российской Федерации суд считает необходимым отказать, поскольку решение вынесено юридическим лицом - государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края, в связи, с чем Пенсионной фонд Российской Федерации не является участником данных правоотношений.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь 194, 195, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о перерасчете страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от "дата" №- ФЗ « О страховых пенсиях» период работы ФИО1 на «Ставропольской селекционной - опытной станции ВНИИ «Кукуруза» с "дата" по "дата" трактористом.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края произвести повышение в размере <данные изъяты> процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1.

В удовлетворении требований ФИО1 заявленных к Пенсионному фонду Российской Федерации о перерасчете страховой пенсии по старости суд - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд.

Судья И.В. Пармон