Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020~М-113/2020 М-113/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-141/2020

Дело №2а-141/2020 58RS0020-01-2020-000162-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лунино Пензенской области 27 апреля 2020 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Макарычевой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием заместителя прокурора Лунинского района Пензенской области Ульянкина М.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Лунинский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО3,

установил:

13 апреля 2020 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО3 в виде обязательной явки, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел.

В административном иске указано, что ФИО3 была осуждена 11.12.2012 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась 10.06.2015 года решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 03.04.2015 года в отношении нее установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО3 была осуждена приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 11.08.2016 года по ч. 1 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.04.2018 года решением Вольского районного суда Саратовской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором с 11 мая 2018 года ФИО3 была осуждена приговором мирового судьи от 12.11.2018 года по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ. 06.02.2019 года постановлением мирового судьи исправительные работы ей были заменены лишением свободы. 05.04.2019 года ФИО3 была освобождена из мест лишения свободы, в связи с чем, 05.06.2019 года решением Лунинского районного суда Пензенской области ФИО3 установлен административный надзор до 05.04.2022 года. За время административного надзора ФИО3 6.12.2019 года была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и 25.12.2019 года по ст. 6.1.1. КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется не удовлетворительно, склонна к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявление поддержал полностью, сославшись на доводы в нем изложенные, и просил суд установить ФИО3 дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с заявлением об установлении дополнительного ограничения согласилась и пояснила, что действительно неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, согласившегося с административным иском, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 была осуждена к реальному лишению свободы приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 11.08.2016 года по ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 10.05.2018 года по отбытии срока.

12.04.2018 г. Вольским районным судом Саратовской области во время отбывания наказания по заявлению начальника исправительного учреждения в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения, в том числе, явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 27 августа 2019 года ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка, не реже двух раз в месяц.

Из представленного на ФИО3 характеризующего материала усматривается, что осужденная ФИО3 за время административного надзора допускала административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительного ограничения по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО3 постановлениям и.о. мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области была привлечена к административной ответственности 6.12.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком 30 (сорок) часов и 25.12.2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО6, ФИО3 официально не трудоустроена, привлекалась к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО3, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 основано на законе. ФИО3 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел.

Административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО4 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 - удовлетворить.

В период административного надзора ФИО3 установить дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья Н.В.Макарычева