Постановление № 5-17/2020 от 4 апреля 2020 г. по делу № 5-17/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 05 апреля 2020 года

Судья Далматовского районного суда Курганской области Рахимова Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вайлдберриз» (Адрес Обезличен, ИНН <***>, ОГРН <***>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

04.04.2020 в Далматовский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении № 10-09/23 от 02.04.2020, составленный специалистом-экспертом Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1, согласно которому 02.04.2020 в 13 час. 20 мин. обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в осуществлении юридическим лицом ООО «Вайлдберриз» деятельности по розничной торговли, удельный вес в обороте которой составляют товары, не относящиеся к непродовольственным товарам, указанным в перечне решения № 15 от 30.03.2020 по адресу: <...>. В связи с чем, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, не осуществляются меры по снижению рисков распространения COVID-2019, а именно осуществляется розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, удельный вес в обороте розничной торговли которых преимущественно составляют товары, не относящиеся к продовольственным и непродовольственным товарам, указанным в перечне решения № 15 от 30.03.2020, что является невыполнением Распоряжения Правительства Российской Федерации № 762-р от 27.03.2020, Решения № 15 от 30.03.2020, Решения № 14 от 28.03.2020, Решения № 12 от 26.03.2020.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при осуществлении проверки ООО «Вайлдберриз», продавец выдавала покупателю куртку, попросила их выйти из помещения, поскольку разрешено находиться только одному покупателю, однако она предъявила свое удостоверение и стала составлять протокол. От подписи в протоколах сотрудники магазина отказались, в связи с чем копия протокола о временном запрете деятельности была направлена посредством электронной почты.

Представитель ООО «Вайлдберриз» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что п. 5 Распоряжения Правительства РФ № 762-р от 27.03.2020 допускается продажа продовольственных товаров дистанционным способом. ООО «Вайлдберриз» осуществляет деятельность в области продажи товаров дистанционным способом, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ об основном виде деятельности – торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет (код 47.91.2). В перечень товаров, доступных к покупке входят продовольственные товары, а также непродовольственные товары первой необходимости, приведенные в Перечне товаров первой необходимости. В пунктах выдачи товаров отменили оплату как наличными, так и наличными денежными средствами, примерка там запрещена, сотрудники измеряют температуру, ведут журнал, а кроме того допускают покупателей в помещение по одному, нанесена разметка для соблюдения дистанции.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания(постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий влекут наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.3 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р «Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года и утверждении рекомендуемого Перечня непродовольственных товаров первой необходимости» к организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости, указанными в перечне, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе нестационарные и мобильные объекты), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.

П. 5 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 установлено, что допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

П. 4 Распоряжения установлено, что, при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные вперечень.

В соответствии с решением № 15 оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области, допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно Сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Вайлдберриз» осуществляет деятельность в области продажи товаров дистанционным способом (код 47.91.2).

В перечень товаров, доступных к покупкам на сайте входят продовольственные товары, а также непродовольственные товары первой необходимости, приведенные в Перечне товаров первой необходимости в Распоряжении Правительства РФ №762-р от 27.03.2020 и Решений оперативного штаба.

Принимаю во внимание, что продажа товаров ООО «Вайлдберриз» осуществляется дистанционным способом, выдача заказов осуществляется в месте доставки, при этом, Обществом предприняты меры предосторожности: отказ от услуг примерки для посетителей, одновременное нахождение в пункте выдачи не более одного посетителя, предоставление возможности покупателю выбрать бесконтактный способ выдачи заказа, что подтверждено как сведениями на сайте ООО «Вайлдберриз», так и пояснениями должностного лица и представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В связи с изложенным выше, прихожу к выводу об отсутствии события административного правонарушения и необходимости прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Вайлдберриз», прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Временный запрет деятельности отменить.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова