Решение № 2-172/2024 2-172/2024~М-136/2024 М-136/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-172/2024

УИД 36RS0015-01-2024-000246-25

Дело №2-172/2024

Стр. 206г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский

05 апреля 2024 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карповой И.С.,

при секретаре Косачевой Ю.П.,

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Грибановского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Грибановского района» (далее по тексту – КУВО «УСЗН Грибановского района») обратилось в суд с иском, указывая, что ФИО1 обратилась в адрес учреждения с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного и федерального бюджетов в виде единовременной денежной выплаты для преодоления трудной жизненной ситуации.

На основании закона Воронежской области от 25.06.2012 №98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области», закона Воронежской области от 30.11.2020 №115-ОЗ «Об особенностях представления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2024 годах» в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации КУВО «УСЗН Грибановского района» было вынесено решение №20 от 27.03.2023 о заключении с ней контракта на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (далее – социальный контракт).

На основании указанного решения 28.03.2023 между КУВО «УСЗН Грибановского района» и ФИО1 был заключен социальный контракт на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации за №20. Ответчику была оказана государственная социальная помощь в соответствии с условиями социального контракта и выплачивалось единовременное социальное пособие в период с 28.03.2023 по 27.09.2023 в размере 13476 рублей 00 копеек ежемесячно, в том числе, за счет средств федерального бюджета в размере 11 589 рублей 36 копееки, за счет средств областного бюджета в размере 1886 рублей 64 копейки. На основании социального контракта в течение 6 месяцев ФИО1 выплачивалось ежемесячное денежное пособие по 13476 рублей, всего на сумму 80 856 рублей.

Согласно социальному контракту, программе социальной адаптации ответчик обязана была расходовать выделенные ей средства строго на заявленные цели: приобретение 2х ярусных кроватей 2 шт., матрас 4 шт., стол обеденный 1 шт. на сумму 80 856 рублей. Также, ответчик должна была представить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Однако документальное подтверждение целевого расходования денежных средств она не предоставила вплоть до даты окончания социального контракта 27.09.2023.

Таким образом образовалась переплата за период с 28.03.2023 по 27.09.2023 переплата в сумме 80 856 рублей.

В адрес ФИО1 были направлены уведомления о необходимости возврата излишне выплаченной суммы, однако от добровольного возмещения неправомерно полученных денежных средств она уклонилась.

С учетом уточнений, просит взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение, полученное в виде ежемесячных денежных выплат за период с 28.03.2023 по 27.09.2023 в сумме 80 856 рублей из которых 69 536 рублей 16 копеек в доход бюджета федерального бюджета, 11 319 рублей 84 копейки в доход бюджета Воронежской области.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2024 №8, не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что приобрела на выплачиваемые денежные средства птицу, вернет полученную сумму.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Воронежской области, в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО3 от 30.10.2023 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение гражданского дела при имеющейся явке.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно статье 8.1 указанного Федерального закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области № 67/н от 14.12.2020 утвержден перечень мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2020 - 2024 годах и порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2020 - 2024 годах.

Согласно пункту 3.2 приложения № 2 к Перечню мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2020 - 2024 годах заявитель обязан:

- предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;

предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

представлять по запросу КУВО «УСЗН» района сведения о материально-бытовом состоянии, своих доходах и доходах членов семьи в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

представлять в КУВО «УСЗН» района ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным (в течение срока действия социального контракта) отчет об исполнении программы социальной адаптации по форме, установленной приложением № 2 к настоящему социальному контракту, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы);

уведомить КУВО «УСЗН» района в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения программы социальной адаптации.

- представлять в КУВО «УСЗН» района информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение единовременной денежной выплаты и ее размер, в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств;

- в случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации обращаться за разрешением на внесение этих изменений в КУВО «УСЗН» района;

- взаимодействовать с работником КУВО «УСЗН» района, осуществляющим сопровождение социального контракта.

Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление в КУВО «УСЗН» района недостоверной информации (пункт 3.3 приложения № 2).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 27.03.2023 на основании обращения ФИО1 руководителем КУВО «УСЗН Грибановского района» ФИО4 принято решение №20 о назначении ей государственной социальной помощи и заключении социального контракта.

28.03.2023 между КУВО «УСЗН Грибановского района» в лице директора ФИО4 и ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации сроком на 6 месяцев, а именно до 27.09.2023.

За счет средств федерального (11589 рублей 36 копеек) и областного (1886 рублей 64 копейки) бюджетов ФИО1 назначена государственная социальная помощь на 6 месяцев с 28.03.2023 по 27.09.2023 в общей сумме 80 856 рублей, с ежемесячной выплатой по 13 476 рублей. Также, определена программа социальной адаптации, согласно которой ФИО1 на полученную денежную выплату должна была приобрести 2х ярусных кроватей 2 шт., матрас 4 шт., стол обеденный 1 шт., что подтверждается протоколом №12 заседания районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Перечисление единовременной денежной выплаты ФИО1 подтверждается реестрами №900240 от 11.04.2023, №900329 от 04.05.2023, №900444 от 07.06.2023, №900550 от 29.06.2023, №900703 от 02.08.2023 №900867 от 11.09.2023; платежными поручениями №284155 от 25.04.2023, №327517 от 10.05.2023, №421440 от 06.06.2023, №479877 от 29.05.2023, №586684 от 03.08.2023, №704663 от 14.09.2023.

Ответчик ФИО1 должна была представить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Однако документальное подтверждение целевого расходования денежных средств в размере 80 856 рублей ответчик не предоставила. Денежные средства поступали на ее счет ежемесячно в период с 28.03.2023 по 27.09.2023. ФИО1 должна была приобрести мебель согласно разработанной программе социальной адаптации и после получения последней выплаты 20.09.2023 представить подтверждающие документы о целевом расходовании средств. На момент окончания социального контракта 27.09.2023 отчет ею не был представлен.

Таким образом, у ответчика образовалось неосновательное обогащение за период с 28.03.2023 по 27.09.2023 в сумме 80 856 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Воронежской области от 25.06.2012 № 98-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи в Воронежской области», Законом Воронежской области от 30.11.2020 №115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2024 годах», постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 №1132 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 №916 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области» протоколом заседания комиссии по возврату излишне выплаченной суммы от 29.09.2023 №3, была установлена переплата ФИО1 в сумме 80 856 рублей.

В адрес ФИО1 истцом направлялись уведомления о необходимости обращения в данный орган по возврату излишне выплаченной суммы (от 28.09.2023 №5164 и от 24.10.2022 №5507), однако от добровольного возмещения неправомерно полученного денежных средств уклонилась.

С учетом изложенного, в связи с нецелевым использованием ФИО1 выплаченных ей денежных средств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявила о признании исковых требований в полном объеме. Препятствий для принятия признания иска, с учетом установленных судом и указанных выше обстоятельств, не усматривается. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и принятие его судом влечет решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу статьи 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования КУВО «УСЗН Грибановского района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (<данные изъяты>) неосновательное обогащение в сумме 80 856 (восемьдесят тысяч восемьсот пятьдесят шесть) рублей, из которых: в доход федерального бюджета - 69 536 рублей 16 копеек, в доход бюджета Воронежской области – 11 319 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 625 (две тысячи шестьсот двадцать пять) рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.04.2024.

Председательствующий п/п И.С. Карпова

Копия верна: Судья: И.С. Карпова

Секретарь