Решение № 2-478/2018 2-478/2018~М-1388/2017 М-1388/2017 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-478/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июля 2018 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца администрации МР <адрес> РБ ФИО4, представителя ответчика ФИО1 – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР <адрес> РБ к ФИО2 о сносе самовольной постройки

по встречному иску ФИО1 к Администрации СП Толпаровский сельсовет МР <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация МР <адрес> РБ по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 (истцу по встречному иску), указав третьими лицами Администрации СП Толпаровский сельсовет МР <адрес> РБ, Отдел по <адрес> Управления Росреестра по РБ, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> о сносе самовольной постройки.

Истец Администрация МР <адрес> РБ по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) мотивировала свои требования тем, что при проведении инвентаризации имущества на основании постановления правительства РБ было выявлено, что на территории сельского поселения Толпаровский сельсовет МР <адрес> в д. Зириклы без оформления в установленном порядке проектно – сметной и разрешительной документации ФИО1 самовольно осуществил строительство дома площадью 84 кв.м на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, д.Зириклы, <адрес> и без получения на это необходимых разрешений.

На основании изложенного просит суд признать дом и иные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, д.Зириклы, <адрес> самовольными постройками, обязать ФИО1 осуществить снос всех самовольных построек, в том числе ограждений, расположенных на земельном участке.

Истец по встречному иску (ответчик по первоначальному иску) ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации СП Толпаровский сельсовет МР <адрес> РБ к ответчику (истцу по первоначальному иску) Администрации МР <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом. указав в обоснование требований, что ему на основании договора купли продажи от 2002 года, заключенного с одной стороны между ФИО1 и с другой стороны ФИО11 принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, д.Зириклы, <адрес>, однако в связи с юридической не грамотностью данная сделка не была оформлена надлежащим образом, в связи с чем во внесудебном порядке признать право собственности не предоставляется возможным, ввиду неизвестного местонахождения продавца ФИО11

На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 89,3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, д.Зириклы, <адрес>

В судебное заседание представитель истца администрации МР <адрес> РБ по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО4 исковые требования к ФИО1 поддерживала и просила удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 просила отказать, на обозрение суда представила возражение на встречное исковое заявлении о признании права собственности на жилой дом, кроме того пояснила, что у ФИО1 отсутствуют подтверждающие документы о его проживании в указанном доме, что опровергает приобретение им указанного жилого дома в силу приобретательской давности.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, поручил ведение дела своему представителю ФИО10, которая в удовлетворении исковых требований администрации МР <адрес> РБ просила отказать и удовлетворить встречное исковое заявление в полном объеме, так как ФИО1 приобрел право собственности на вышеуказанный дом по договору купли – продажи от 2002 года и в силу приобретательской давности.

Представитель ответчика, третьего лица администрации СП Толпаровский сельсовет МР <адрес> РБ, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного заседания не представили.

Представители третьих лиц Отдела по <адрес> Управления Росреестра по РБ, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, заявлений об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску), представителя ответчика по первичному иску (истца по встречному иску), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. Положение абзаца второго статьи 12 ГК Российской Федерации, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч. 2).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или незаконного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании установлено, что при проведении инвентаризации имущества на основании постановления правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № было выявлено, что на территории сельского поселения Толпаровский сельсовет МР <адрес> в д. Зириклы без оформления в установленном порядке проектно – сметной и разрешительной документации ФИО1 самовольно осуществил строительство дома площадью 84 кв.м на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, д.Зириклы, <адрес> и без получения на это необходимых разрешений.

Информация Управления Росреестра по <адрес> свидетельствует о том, что сведения о правах на жилой дом, земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, д.Зириклы, <адрес> отсутствуют, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно техническому паспорту жилой дом по адресу: <адрес> д.Зириклы, <адрес> построен в 2001 году. Домовладение состоит из жилого дома (литера А), бани (Литера Г), забора (литера 1)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> д.Зириклы, <адрес> соответствует требованиям местных нормативов градостроительного проетирования МР <адрес> РБ, утвержденных Решением совета МР <адрес> РБ №з от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства.

Часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, произвели обследование дома, принадлежащего ФИО2 расположенного по адресу: РБ, <адрес>, д.Зириклы, <адрес> по результатам которой установлено: новое строительство, дом построен без разрешения на строительство. Краткая характеристика: год постройки 2015, общая площадь 84 кв.м., материал стен дерево, кровля – шифер, отопление печное, количество комнат -2.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О ведении в действие земельного кодекса РФ» Администрация МР <адрес> РБ вправе распоряжаться земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего ФЗ. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45). При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46).

Разрешая заявленные требования, с учетом представленных доказательств, в том числе акта, фотографий и пояснений сторон, суд с учетом вышеуказанного правового регулирования приходит к выводу об удовлетворении требований истца Администрации МР <адрес> РБ о сносе самовольной постройки и отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, по адресу: <адрес> д.Зириклы, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МР <адрес> РБ к ФИО1 о сносе самовольной постройки, -удовлетворить.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации СП Толпаровский сельсовет МР <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Зириклы, <адрес>,- отказать.

Обязать ФИО1 осуществить снос всех самовольных построек, в том числе ограждений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, д. Зириклы, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Ф.Давлетшина