Постановление № 5-326/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-326/2018

дело № 5-326/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Максимовой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (SAPAEVA D.) <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей трех несовершеннолетних детей, (дети находятся в Р. Узбекистан),

разъяснив ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2018 года в 16.30 часов в ходе проверки по адресу: <...> торговый павильон около д. 24, была выявлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1, которая в нарушение ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве продавца продуктов питания без соответствующего разрешения на работу либо патента, т.е. документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что она прибыла на территории РФ 28.08.2017 года. Действительного работала в качестве продавца продуктов питания в торговом павильоне около <...> Московской области за денежное вознаграждение без документов, разрешающих ей осуществлять трудовую деятельность. Трудовой договор с ней не заключался. Патента и разрешения на работу у нее не имеется. В содеянном раскаивается. Близких родственников – граждан РФ у нее не имеется. Дети являются гражданами Р. Таджикистан.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку она, являясь гражданкой иностранного государства, без разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве продавца продуктов питания около <...> Московской области.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается кроме ее показаний: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОП по Серпуховскому району, фототаблицей, письменными объяснениями ФИО1, паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о том, что ФИО1 за получением патента и разрешения на работу не обращалась.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО1 в содеянном и наличие детей, и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ей миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При таких обстоятельствах применение к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (SAPAEVA D.) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705, банковские реквизиты:

Наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>),

ИНН - <***>,

КПП - 504301001,

Номер счета получателя платежа: 40101810845250010102,

Наименование банка и банковские реквизиты в отделение 1 ГУ Центрального банка РФ по ЦФО г. Москва

ОКТМО 46770000,

БИК 044525000,

КБК 18811643000016000140,

УИН – 18880450180001388437.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков