Решение № 2-330/2019 2-330/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-330/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 20 мая 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при секретаре Кондратович О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонному), Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о периоде работы и сумме уплаченных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд первоначально с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонному) по тем основаниям, что она в период времени с 1 июля 2010 года по 31 января 2012 года работала в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений», при проверке сведений о состоянии индивидуального лицевого счета в личном кабинете Пенсионного фонда РФ она обнаружила, что за указанный период работы на лицевом счету отражен только один месяц. Ею был сделан запрос в Главное Архивное Управление г. Москвы о подтверждении трудового стажа и заработной платы, однако в предоставлении информации ей было отказано, так как документы ООО «Клуб знакомств «Классика отношений», в том числе по личному составу (книги принятых и уволенных работников, приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате) на хранение в подведомственные Главархиву Москвы государственные архивы не поступали. По сведениям Федеральной налоговой службы России организация ликвидирована в 2016 году. Она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонное) с заявлением о дополнении ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о стаже работы и страховых взносов за период работы в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» за указанный период времени, 22 января 2019 года ей поступил отказ в удовлетворении ее заявления. На основании изложенного просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонное) дополнить ее индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведениями о стаже работы и страховых взносах в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» за период с 1 июня 2010 года по 31 января 2012 года.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми ФИО1 просила суд обязать ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонное), ГУ – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области дополнить ее лицевой счет сведениями о стаже за период работы в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» с 1 июля 2010 года по 31 января 2012 года, а также о сумме страховых взносов за отработанный период в размере 34 260 руб. 74 коп., в том числе за 2010 год в сумме 8 374 руб. 27 коп., за 2011 год – 25 361 руб. 47 коп., за 2012 год – 525 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что подача сведений о стаже работы и об исчисленных и уплаченных страховых взносах является обязанностью работодателя, она, как застрахованное лицо, не должна нести ответственность за то, что работодателем данные функции выполнены не были.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что документы, представленные в материалы дела, подтверждают факт работы ФИО1 в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений», однако сведений об исчисленных и уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований о внесении сведений в части страховых взносов следует отказать. Также считала, что ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, данная обязанность должна быть возложена на ГУ – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, так как работодатель был зарегистрирован на их территории, у ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонного) нет технической возможности внести изменения в отношении страхователя, зарегистрированного в другом регионе.

Ответчик ГУ – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу направили в адрес суда отзыв, в соответствии с которым не считают себя надлежащим ответчиком, так как сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователем, а контроль за их достоверностью осуществляется органами Пенсионного фонда РФ. Со 2-го полугодия 2010 года ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» отчетность в ГУ Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области не представлял, нарушая тем самым права работников организации, в том числе ФИО1 на обязательное пенсионное страхование, назначение и перерасчет трудовой пенсии в полном объеме. Ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе,.. . 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Статьями 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Из положений ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах в соответствии с п. 38 которой при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

В судебном заседании установлено, что 31 октября 2018 года истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонное) с заявлением об уточнении ее индивидуального лицевого счета сведениями о работе в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» в период времени с 1 июня 2010 года по 31 января 2012 года.

Ответом от 22 января 2019 года в удовлетворении ее заявления было отказано, так как из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период работы в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» с 1 июля 2010 года по 31 января 2012 года отсутствуют, указанная организация ликвидирована 26 сентября 2016 года.

В соответствии с копией трудовой книжки ФИО1, последняя 1 июня 2010 года была принята в Общество с ограниченной ответственностью «Клуб знакомств «Классика отношений» на должность секретаря (приказ от 1 июня 2010 года №...), уволена по собственному желанию 31 января 2012 года (приказ от 31 января 2012 года №...у).

Указанные сведения также подтверждаются копией трудового договора №... от 1 июня 2010 года, в соответствии с которым ФИО1 принята на должность секретаря в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» с 1 июня 2010 года по основному месту работы.

Справкой формы 2НДФЛ за 2012 год № 2 от 31 января 2012 года подтверждается, что ФИО1 за 2012 год в указанной организации получила доход в сумме 3 281 руб. 25 коп., из них уплачено налогов 427 руб., справкой формы 2НДФЛ № 6 от 13 марта 2012 года подтверждается факт получения ФИО1 за 2011 год в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» дохода за 12 месяцев в общей сумме 126 807 руб. 33 коп., их которых начислено и удержано налогов в сумме 16 329 руб.

Из справки о сумме заработной платы от 31 января 2012 года № 2 следует, что за период работы с 1 июня 2010 года по 31 января 2012 года истец получила заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2010 году в сумме 67 316 руб. 21 коп., в 2011 году – 126 807 руб. 33 коп., в 2012 году – 3 281 руб. 25 коп.

В соответствии с ответом Главного Архивного управления города Москвы (Главархив Москвы) документы ООО «Клуб знакомств «Классика отношений», в том числе по личному составу (книги принятых и уволенных работников, приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате) на хранение в подведомственные Главархиу Москвы государственные архивы не поступали, в связи с чем предоставить архивные справки о трудовом стаже и заработной плате за период работы в указанной организации не представляется возможным. Главархив Москвы осуществил в пределах своей компетенции поиск документов, не давший положительного результата.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Республике Карелия в ответ на запрос суда представлен ответ, в соответствии с которым сведений о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2010 год в Инспекцию не поступало.

ГУ Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области и ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Республике Карелия представили аналогичную друг другу информацию, в соответствии с которой в отношении ФИО1 в спорный период времени страхователем ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» представлены сведения, составляющие пенсионные права с 1 по 30 июня 2010 года, всего начислено взносов на страховую часть 840 руб., начислено взносов на накопительную часть 630 руб.

Ответчиком ГУ – Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области направлены в адрес суда скриншоты ПТК «Страхователь» в отношении ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» за 2010, 2011 и 2012 года.

Иных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд суду представлено не было.

Работодатель не обеспечил защиту работника, как наименее слабой и экономически незащищенной стороны трудового договора, в настоящее время истец по объективным обстоятельствам лишена возможности внести исправления в лицевые счета относительно спорного периода, что связано с ликвидацией ООО «Клуб знакомств «Классика отношений».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что сведения о стаже работы истца в ООО «Клуб знакомств «Классика отношений» в период времени с 1 июля 2010 года по 31 января 2012 года подлежат включению в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию подп. 10 п 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ, в связи с чем требования о дополнении указанными сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в ред. Федеральных законов от 08.12.2010 N 339-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в связи с чем надлежащим ответчиком по настоящему делу является ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области.

В удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонному) суд считает необходимым отказать.

При отсутствии возможности внесения изменений в ИЛС со стороны работодателя (ликвидация), территориальный орган Пенсионного фонда РФ по заявлению застрахованного лица, при документальном подтверждении факта принимает меры для изменения данных застрахованного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального персонифицированного учета, в порядке, установленном Законом N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, а также Инструкциями N 987н от 14 декабря 2009 года и N 766н от 21 декабря 2016 года о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Таким образом, решение УПФР о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица, после 1 января 2002 года может быть вынесено УПФР только с целью уточнения личных данных застрахованного лица, адреса места жительства или указания в имеющимся стаже особых условий труда для исчисления специального стажа и т.д., то есть не влияющих на уплату страховых взносов, в связи с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца о включении в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведений о суммах страховых взносов за отработанный период в общей сумме 34 260 руб. 74 коп. следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области дополнить лицевой счет ФИО1 (СНИЛС ...) о страховом стаже для назначения трудовой пенсии сведениями о работе в Обществе с ограниченной ответственностью «Клуб знакомств «Классика отношений» за период с 1 июля 2010 года по 31 января 2012 года.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

В удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонному) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 23 мая 2019 года.