Решение № 2А-297/2024 2А-297/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-297/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-000205-98

Производство № 2а –297/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Смирновой У.В.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Рябовой Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, увеличив период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, а также увеличить число явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 22 декабря 2022 г. ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 30 июля 2020 г. и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Решением Калининского районного суда Тверской области от 17 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с вменением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа осуществляющего административный надзор. 11 июля 2023 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. За время наблюдения на профилактическом учёте с 07 августа 2023 г. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит увеличить поднадзорному ФИО2 период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, а также увеличить число явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до двух раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Участвующий в деле прокурор Рябова Н.В. поддержала доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2, извещённый надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений или ходатайств, а также возражений по поводу заявленных требований в суд не представил.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лиц обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Положениями ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Старицкого районного суда Тверской области от 22 декабря 2022 г. ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 30 июля 2020 г. и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 10 января 2023 г.Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 17 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с вменением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа осуществляющего административный надзор.

11 июля 2023 г. ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении №.

07 августа 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что после вынесения решения об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, последний в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, 22 сентября 2023 г. в период времени с 22 час. 30 мин. по 22 час. 40 мин. ФИО2 не выполнил обязанность вмененную ему, как поднадзорному лицу, указанную в п. 7 ч. 1 ст. 11 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, а именно не допустил сотрудника ОВД в жилое помещение по адресу: <адрес>, за что постановлением Врио начальника полиции по (ООП) МО МВД России «Ржевский» ФИО3 от 29 сентября 2023 г. ФИО2 был признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

25 октября 2023 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 в нарушение административного ограничения, установленного ему решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 апреля 2023 г., находился вне места своего жительства, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 24 ноября 2023 г. был признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

В судебном заседании достоверно установлено, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, которые отнесены законом к категории административных правонарушений, против порядка управления.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский», ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. 11 декабря 2023 г. в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ, 11 января 2024 г. возбуждено уголовное дело по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 УК РФ.

ФИО2 не стремится проявить себя как лицо, вставшее на путь исправления, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании никем не оспаривались, постановления о привлечении к административной ответственности, вступили в законную силу, и не были обжалованы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками отдела полиции, на ФИО2 не действуют, на путь исправления он не встал.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела и всей совокупности данных о личности ФИО2 суд считает целесообразным в силу ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительно установить в отношении указанного лица административные ограничения путем увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до 02 (двух) раз в месяц, а также путем увеличения объема запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21.00 час. до 06.00 часов. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 17 апреля 2023 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06.00 час. следующего дня, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 мин. до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 02 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2024 г.