Решение № 2А-29/2017 2А-29/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-29/2017

Дело № 2а-29/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Красавина Д.М.,

с участием административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – командира войсковой части <данные изъяты> в лице ФИО2,

при секретаре Фирсовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-29/2017 по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в возмещении расходов на переезд и перевоз личного имущества к новому месту жительства,

установил:

ФИО1 обратился в Казанский гарнизонный военный суд с названным административным исковым заявлением. В обоснование своих уточнённых в судебном заседании требований он указал, что приказом <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен> он был уволен с военной службы в запас и приказом <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен> исключён из списков личного состава части с постановкой на воинский учёт в <данные изъяты>. В связи с тем, что его семья понесла расходы, связанные с переездом и перевозом личного имущества из <данные изъяты> к новому месту жительства в <данные изъяты>, он в <Дата обезличена> обратился в войсковую часть <данные изъяты> с просьбой возместить ему затраты, однако ему было отказано. Данное решение командира войсковой части <данные изъяты> он считает незаконным и просит обязать названное должностное лицо возместить ему расходы на проезд и перевоз личного имущества.

В судебном заседании административный истец ФИО1 в полном объёме поддержал требования, изложенные в административном иске. При этом он пояснил суду, что после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> в <Дата обезличена> он остался проживать и работать в <Адрес обезличен>. В <Дата обезличена> он и члены его семьи приняли решение о переезде на постоянное место жительства в <данные изъяты>. В <Дата обезличена> на переезд и перевоз личного имущества в названную местность им было затрачено <данные изъяты> рублей. В <Дата обезличена> он обратился по последнему месту прохождения военной службы к командиру войсковой части <данные изъяты> с просьбой оплатить переезд и перевоз личного имущества, однако в <Дата обезличена> получил отказ. Поскольку действующим законодательством предусмотрено право бывшего военнослужащего на возмещение расходов независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части, он считает отказ должностного лица в возмещении названных расходов незаконным.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части <данные изъяты> в судебном заседании требования ФИО1 не признал и просил отказать в их удовлетворении. При этом он пояснил, что административный истец при увольнении с военной службы и исключении его из списков личного состава части избрал постоянное место жительства – <Адрес обезличен> и с тех пор до <Дата обезличена> фактически проживал там. В дальнейшем ФИО1 утратил право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе. Поэтому отказ в оплате расходов на переезд и перевоз личного имущества он считает правомерным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет. Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.

В соответствии с п. 2.1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утверждённой приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 22 августа 2003 года № 667, расходы, связанные с перевозкой и провозом личного имущества граждан, уволенных со службы (военной службы), к избранному месту жительства, возмещаются финансовым подразделением по последнему месту службы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, уволенный с военной службы в запас, после исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, совместно с членами семьи остался постоянно проживать и работать в <Адрес обезличен>. В связи с переездом в <Дата обезличена> для дальнейшего проживания в <данные изъяты> он понёс расходы на проезд и перевоз личного имущества в размере <данные изъяты> рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: <данные изъяты>.

Из ответа командира войсковой части <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен> видно, что ФИО1 отказано в оплате расходов, связанных с перевозкой личного имущества в связи с переездом, поскольку фактического перемещения при увольнении ФИО1 с военной службы не было.

Пунктом 4 вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие её по контракту, на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Судом установлено, что при увольнении с военной службы ФИО1 избрал местом жительства своей семьи <Адрес обезличен> и фактического переезда и перевоза личного имущества от прежнего места жительства на момент его увольнения с военной службы не осуществлял. Решение о переезде в <данные изъяты> им и его членами семьи было принято в <Дата обезличена>, а фактически они переехали и перевезли своё имущество в названную местность лишь в <Дата обезличена>, то есть по истечении более чем <данные изъяты> лет после исключения из списков личного состава воинской части. В связи с этим суд приходит к выводу об утрате административным истцом права на оплату проезда и перевоза личного имущества и отсутствием в действиях командира войсковой части <данные изъяты> каких-либо нарушений действующего законодательства в связи с отказом в возмещении понесённых административным истцом расходов.

Поскольку требования административного истца не подлежат удовлетворению, понесённые им судебные расходы в соответствии с частью 1 статьи 111 КАС Российской Федерации также не подлежат возмещению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в возмещении расходов на переезд и перевоз личного имущества к новому месту жительства, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17 марта 2017 года.

Председательствующий Д.М. Красавин