Решение № 2А-718/2019 2А-718/2019~М-690/2019 М-690/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-718/2019

Дело № 2а-718/19

УИД 42RS0042-01-2019-001484-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 августа 2019 г.

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Слобожанина А.П., рассмотрев административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Фонду поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административный иском к Фонду поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из ЕГРЮЛ.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Фонд поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» зарегистрирован ..... УФНС по Кемеровской области на основании решения Управления Минюста России по Кемеровской области от ..... (распоряжение № .....), ОГРН ....., учётный номер ......

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Фонду является Управление Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу).

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трёхдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновлённые сведения о директоре (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о директоре.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 (который согласно сведениям ЕГРЮЛ является директором) от ..... (вх. № .....), согласно которому директор сложил свои полномочия, назначить нового директора нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Фонда.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трёхдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновлённые сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 от ..... (вх. № .....), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) Фонда: ..... (указан в ЕГРЮЛ) не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом, изменить адрес нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Фонда.

Таким образом, Фондом неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Фонда свидетельствует заявление ФИО1 от ..... (вх. № .....), согласно которому Фонд фактически прекратил свою деятельность, директор сложил свои полномочия, назначить нового директора не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности Фонда, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, органы управления отсутствует, в связи с чем ФИО1 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

В данном случае, предъявляя административное исковое о ликвидации юридического лица – некоммерческой организации и об исключении её из ЕГРЮЛ, Управление Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством РФ.

Управление Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу просит ликвидировать Фонд поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» с исключением его из ЕГРЮЛ.

Определением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..... к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного ответчика привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, действующая на основании приказа № ..... от ....., надлежащим образом извещённая о его месте и времени, не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, просила рассмотреть административное дело в своё отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Фонда поддержки и развития игровых видов спорта «Команда», представитель заинтересованного лица УФНС по Кемеровской области, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещённые о его месте и времени, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, то административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого (письменного) производства (ч. 7 ст. 150 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

На основании подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Судом установлено, что Фонд поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» зарегистрирован ..... УФНС по Кемеровской области на основании решения Управления Минюста России по Кемеровской области от ..... (распоряжение № .....), ОГРН ....., учётный номер ..... (л.д. 13-14).

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» административным ответчиком в трёхдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновлённые сведения о директоре (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о директоре.

Кроме того, в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» административным ответчиком в трёхдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновлённые сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе.

Согласно заявлению директора Фонда поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» ФИО1 от ..... (вх. № .....) директор сложил свои полномочия, связь по официальному адресу (месту нахождения) Фонда: ....., указанному в ЕГРЮЛ, не осуществляется, поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом, назначить нового директора и изменить адрес не представляется возможности ввиду фактического прекращения деятельности Фонда (л.д. 15-18).

Таким образом, административным ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений административным ответчиком ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: в непредставлении обновлённых сведений о директоре и документов для внесения обновлённых сведений в ЕГРЮЛ; в непредставлении обновлённых сведений об адресе (месте нахождения) Фонда и документов, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений об адресе.

Непредставление документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Фонда и о новом директоре свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда.

Согласно заявлению директора Фонда поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» ФИО1 от ..... (вх. № .....) Фонд фактически прекратил свою деятельность, директор сложил свои полномочия, назначить нового директора не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности Фонда, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, органы управления отсутствуют, в связи с чем ФИО1 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

Таким образом, учитывая, что предусмотренные федеральным законодательством основания для ликвидации Фонда поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» нашли своё подтверждение, административные исковые требования Управления Минюста России по Кемеровской области о его ликвидации подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершённой, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, с учётом приведённых правовых норм Фонд поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» следует исключить из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, а административные исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, для организаций составляет 6000 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Фонду поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Фонд поддержки и развития игровых видов спорта «Команда», ОГРН ....., учётный номер ..... прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Фонда поддержки и развития игровых видов спорта «Команда» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.П. Слобожанина