Решение № 2А-996/2023 2А-996/2023~М-862/2023 М-862/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-996/2023

УИД 16RS0041-01-2023-001384-82

Дело №2а-996/2023

3.180


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Е. Борисовой,

с участием помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Л.Р. Яминовой,

при секретаре судебного заседания А.А. Панариной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику С.Ш.Ш. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Лениногорскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику С.Ш.Ш. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С.Ш.Ш. был осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> по части 1 статьи 228 УК РФ (2 эпизода) к одному году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ С.Ш.Ш. был осужден <данные изъяты> по части 1 статьи 228 УК РФ к трем годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицируемое приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ, совершенное С.Ш.Ш. относится к категории тяжких преступления. Согласно части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается – по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, С.Ш.Ш. имеет не погашенную судимость. После освобождения С.Ш.Ш. прибыл по адресу: <адрес>. С.Ш.Ш. имея неснятую и непогашенную судимость, в течение последнего года совершил два административных правонарушения, в связи, с чем привлекался к административной ответственности по следующим статьям: ДД.ММ.ГГГГ С.Ш.Ш., находясь по адресу: <адрес>, потребил наркотическое средство без назначения врача. За данное правонарушение постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста срок 5 суток и обязанность пройти лечение от наркомании. ДД.ММ.ГГГГ С.Ш.Ш. уклонился от обязанности прохождения диагностики при необходимости лечения от наркомании в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. С.Ш.Ш. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении С.Ш.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор срок на 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме участия в выборах и референдумах.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> – ФИО, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – С.Ш.Ш. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор ФИО1 в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С.Ш.Ш. был осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы условно с испытательным сроком в два года шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> С.Ш.Ш. был осужден по части 1 статьи 228 (2 эпизода) УК РФ, в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний - лишение свободы в виде одного года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> С.Ш.Ш. был осужден по части 1 статьи 228 УК РФ, в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок четыре года с отбытием в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, С.Ш.Ш. назначено наказание в виде лишения свободы срок три года десять месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Совершенное С.Ш.Ш. преступление, квалифицированное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения С.Ш.Ш., судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, С.Ш.Ш. имеет непогашенную судимость. Он состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно материалам дела следует, что С.Ш.Ш. в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено наказание в виде административного ареста срок 5 суток с возложением обязанности в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу обратиться в ГАУ РНД МЗ РТ «Бугульминский наркологический диспансер» для прохождения лечения; ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок три года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы за последний год два раза привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что С.Ш.Ш., имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие С.Ш.Ш. данные, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении С.Ш.Ш. административный надзор с одновременным установлением административного ограничения в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Лениногорскому району – удовлетворить.

Установить в отношении С.Ш.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, кроме участия в выборах и референдумах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.Е. Борисова

Копия верна: Судья А.Е. Борисова

Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2023 года

Судья _____________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-996/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.