Решение № 2А-1163/2020 2А-1163/2020~М-1202/2020 М-1202/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1163/2020

Дело № 2а-1163/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Кузнецова Р.С.,

административного ответчика ФИО1,

при помощнике судьи Власовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного приговором Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, содержится на обычных условиях.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность повара, затем подсобным рабочим. В работах по благоустройству ИУ участие принимает пассивно, поведение осужденного ФИО1 в период отбывания наказания является не стабильным. Из бесед воспитательного характера не всегда лает для себя правильные выводы. К представителям администрации учреждения относится лояльно. Характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок № лет и ограничения: запрет пребывания в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца, извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине введенного в исправительном учреждении ограничительного режима, связанного с карантинными мероприятиями. Явка представителя ИУ не признана судом обязательной, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, счел возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду письменном возражении и посредством видеоконференцсвязи с установлением в отношении него административного надзора и ограничений не согласился и указал, что считает исковое заявление по форме и содержанию не соответствующим требованиям КАС РФ. Справка о его поощрениях и взысканиях содержит недостоверную информацию. Выписка из протокола заседания профилактической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности. О месте предполагаемого проживания при освобождении ничего пояснить не может. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований, пояснив, что истребуемые ограничения будут способствовать целям и задачам установления административного надзора.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре. Частью 2 статьи 4 данного закона установлен перечень обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Из предоставленной в материалах дела характеристики следует, что за время отбывания наказания осужденный допустил ряд нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, стоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 5 поощрений и 7 взысканий.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, в отношении ФИО1 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбытия наказания, данные о его личности, мнение начальника ФКУ ИК-6, считает необходимым ФИО1 установить следующие ограничения: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. каждых суток.

Учитывая, что административный ответчик не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в соответствие с положением п.3 ч.2 ст.4 ФЗ-64, ему следует установить ограничение в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного в качестве места жительства.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с.Н-<адрес> КБ АССР, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного в качестве места жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Т.В.Миначёва