Постановление № 5-185/2024 от 4 мая 2024 г. по делу № 5-185/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «05» мая 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина республики Узбекистан, имеющего высшее образование, холостого, работающего по устному договору на мебельном производстве, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

30 апреля 2024 года, в 19 часов 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на территории Пензенской области по адресу: <...> около дома № 1 «В», был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, прибывший на территорию РФ 22.01.2010, который в нарушение ст.ст. 2 и 10 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания с 22.04.2010г.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив, что является гражданином республики Узбекистан. На территорию Российской Федерации въехал 22.01.2010 года, должен был выехать из России 22.04.2010г., но не сделал этого. С этого времени проживает и работает на территории г. Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области. Российское гражданство также не оформил до настоящего времени. Родственников и семьи на территории Российской Федерации не имеет. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации. В 2009 году ему также назначали наказание в виде административного выдворения, он доехал до границы с Узбекистаном и вернулся обратно в Россию.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 22.01.2010 года, встал на миграционный учет по месту пребывания 28.01.2010 года. В нарушение п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 22.04.2010 года ФИО2 до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации. Сведений о продлении пребывания на территории Российской Федерации ФИО2. суду не представлено.

В нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании определенного срока пребывания ФИО2 не выехал из Российской Федерации и продолжил уклоняться от выезда до обнаружения совершенного им административного правонарушения 30.04.2024 года, в 19 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Кузнецкому району.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, помимо его полного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58УВ № 924987 от 03.05.2024 года, рапортом ст. УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 от 03.05.2024 г., объяснением ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина на ФИО2, справкой на физическое лицо, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя ФИО2, его имущественного и семейного положения, длительности незаконного нахождения на территории Российской Федерации, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения.

При этом, дополнительное административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО2 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения.

В целях исполнения назначенного наказания, поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный приемник центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (ОМВД России по г. Кузнецку), КПП 583601001, ИНН <***>, сокращенное наименование ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской обл., ОКТМО 56705000, номер счета получателя платежа 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, л/с <***>, наименование банка - отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК банка 015655003, КБК 188 116 01181019000140, УИН №, протокол об административном правонарушении 58 УВ № 924987 от 03.05.2024.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд.

Судья: