Решение № 2-124/2018 2-124/2018~М-131/2018 М-131/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> 25 сентября 2018г.

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Страхова А.Н., с участием заместителя прокурора <адрес> Футько И.И., при секретаре Кожевниковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 к ООО «Ковровское Дорожное Управление» об обязании устранить недостатки во вновь построенном доме, по иску ФИО1 и ФИО2 к ООО «Ковровское Дорожное Управление», администрации Варнавинского муниципального района об обязании устранить недостатки во вновь построенном доме,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 обратился в Варнавинский районный суд <адрес> к ООО «Ковровское Дорожное Управление» об обязании устранить недостатки во вновь построенном доме, обосновав свои доводы тем, что прокуратурой <адрес> по заявлению ФИО1 и ФИО2, проведена проверка соблюдения законодательства о жизнеобеспечении населения при приобретении квартир в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 383 «Обутверждении региональной адресной программы «Переселение граждан изаварийного жилищного фонда на территории <адрес> сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на2013 - 2015 годы», в результате которой установлены нарушения нормстроительного, жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Варнавинского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Ковровское Дорожное Управление» заключен контракт № (далее -Контракт) о передаче за плату в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> жилые помещения (квартиры), указанные в приложении № к Контракту «Спецификация». Данные жилые помещения переданы администрации <адрес>. По договору мены, заключенному от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и администрацией <адрес> в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 383, в их собственность перешла однокомнатная <адрес> р.<адрес>. На момент получения квартиры видимых дефектов не было. В процессе эксплуатации проживание в данной квартире стало невозможным. Были выявлены существенные недостатки технического состояния квартиры, которые также не отвечают строительным, жилищным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В связи с чем, ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию <адрес> и прокуратуру района.

При проведении Уренским отделом ГЖИ и прокуратуры района проверки были выявлены следующие нарушения: обрушение основания плиточного пола в ванной комнате, частичное разрушение оснований пола в районе стены в кухне (нарушение п.4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правила); следы протечки на потолке в районе вентиляционной и дымовойтрубы в кочегарке и ванной комнате (п.4.6.1.1 Правил); Выявленные в ходе проверки недостатки подтверждаются актом инспекционного обследования жилищного фонда № от 20.03.2018г. Таким образом, результаты обследования свидетельствуют о том, что ООО «КДУ» администрации <адрес> был продан (поставлен) некачественный товар и в силу контракта данная организация обязана своевременно и за свой счет исправить некачественно выполненную работу. <адрес> директору ООО «КДУ» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Ответ до настоящее времени не поступил (телефоны руководителя не доступны).

В судебном заседании прокурором <адрес> были измены требования. Согласно новым требованиям просят: обязать общество с ограниченной ответственностью «Ковровское Дорожное Управление» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить за свой счет недостатки конструктивных элементов и монтажных работ жилого помещения - <адрес> р.<адрес>, проявившиеся в течении гарантийного срока эксплуатации, а именно: осуществить замену деревянных полов (с перекрытиями) в ванной комнате (с заменой плиточного покрытия) и кухне (с заменой линолеума); провести обследование потолочного покрытия в районе вентиляционной и дымоходной труб в помещении, предназначенном для индивидуального отопления, ванной комнате и входном тамбуре, устранить причины протечки и образования плесни.

Истцы ФИО1 ФИО2 заявление поддержали к ООО «Ковровское Дорожное Управление» к администрации Варнавинского муниципального района об обязании устранить недостатки во вновь построенном доме, а именно: обязать общество с ограниченной ответственностью «КовровскоеДорожное Управление» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить засвой счет недостатки конструктивных элементов и монтажных работ жилогопомещения - <адрес> р.<адрес><адрес>, проявившиеся в течении гарантийного срокаэксплуатации, а именно:

осуществить замену деревянных полов (с перекрытиями) в ваннойкомнате (с заменой плиточного покрытия) и кухне (с заменой линолеума); провести обследование потолочного покрытия в районе вентиляционной и дымоходной труб в помещении, предназначенном для индивидуального отопления, ванной комнате и входном тамбуре, устранить причины протечки и образования плесни.

В ходе рассмотрения дела истцы ФИО1, ФИО2 отказались от своих требований к администрации Варнавинского муниципального района. В связи с отказом истцов от исковых требований к администрации Варнавинского муниципального района производство по делу было прекращено.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Ковровское Дорожное Управление» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие и об уважительности неявки на судебное заседание от ответчика не поступало.

Участвующие по делу настаивали на рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя ООО «Ковровское Дорожное Управление» в порядке заочного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика ООО «Ковровское Дорожное Управление» в порядке заочного производства.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Футько И.И. заявленные требования поддержал свои требования и требования истцов, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования прокурора и свои, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 поддержала требования прокурора и свои, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Варнавинского муниципального района <адрес> ФИО3 поддержала требования прокурора и истцов об обязании ответчика ООО «Ковровское Дорожное Управление» устранить недостатки во вновь построенном жилом доме. Она так же пояснила, что 22.10.2013 между администрацией Варнавинского муниципального района (далее - администрация района) и обществом с ограниченной ответственностью «Ковровское дорожное управление» (далее - ООО «КДУ») заключен муниципальный контракт № (далее - Контракт) о передаче за плату в муниципальную собственность Варнавинского муниципального района <адрес> жилых помещений (квартир), указанных в Приложении № к Контракту «Спецификации». В силу п.5.1 Контракта продавец несет гарантийные обязательства, связанные с качеством, на конструктивные элементы товара и их монтаж в течение 5 лет, которые исчисляются с момента начала эксплуатации. Согласно акту приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ администрация района в соответствии с муниципальным контрактом № приняла от ООО «КДУ» жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в техническом состоянии соответствующем приложению № к муниципальному контракту и пригодном для проживания. 29.08.2014 по договору мены ФИО4 и ФИО1 передали вмуниципальную собственность (казну) <адрес> Нижегородскойобласти квартиру по адресу: <адрес>,р.<адрес>, а администрация района в свою

очередь передала в долевую собственность ФИО2 и ФИО1 в равных долях, по 1/2 доле каждой, жилое помещение (квартиру) №, находящееся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору мены от ДД.ММ.ГГГГ) администрация района передала, а ФИО2 и ФИО1 приняли в долевую собственность в равных долях, по 1/2 доле каждой, <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Согласно п.1 ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Таким образом, обязательства сторон по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме. В силу п.2 ст.567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам главы 31 ГК РФ (Мена) и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. Согласно п.1 ст.476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента. Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору мены от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО2 и ФИО1 приняли квартиру по вышеуказанному адресу в состоянии пригодном для проживания и эксплуатации (п.2 акта), стороны взаимных претензий по исполнению договора не имеют (п.5 акта). Акт приема-передачи подписан сторонами и скреплен гербовой печатью. В ходе проверки, проведенной Уренским отделом ГЖИ и прокуратурой <адрес>, выявлены недостатки технического состояния квартиры, зафиксированные в акте инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и изложенные в исковом заявлении. Считаем, что вина за недостатки несет подрядчик ООО « КДУ». В связи с чем считаем иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих по делу, изучив и проанализировав материалы дела, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

<адрес> по заявлению ФИО1 и ФИО5, проведена проверка соблюдения законодательства о жизнеобеспечении населения при приобретении квартир в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 383 «Обутверждении региональной адресной программы «Переселение граждан изаварийного жилищного фонда на территории <адрес> сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на2013 - 2015 годы», в результате которой установлены нарушения нормстроительного, жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Варнавинского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Ковровское Дорожное Управление» заключен контракт № (далее -Контракт) о передаче за плату в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> жилые помещения (квартиры), указанные в приложении № к Контракту «Спецификация». Данные жилые помещения переданы администрации <адрес>.

По договору мены, заключенному от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и администрацией <адрес> в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 383, в их собственность перешла однокомнатная <адрес> р.<адрес>.

На момент получения квартиры видимых дефектов не было. В процессе эксплуатации проживание в данной квартире стало невозможным. Были выявлены существенные недостатки технического состояния квартиры, которые также не отвечают строительным, жилищным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В связи с чем, ФИО1 и ФИО5 обратились в администрацию <адрес> и прокуратуру района.

При проведении Уренским отделом ГЖИ и прокуратуры района проверки были выявлены следующие нарушения: обрушение основания плиточного пола в ванной комнате, частичное разрушение оснований пола в районе стены в кухне (нарушение п.4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правила); следы протечки на потолке в районе вентиляционной и дымовойтрубы в кочегарке и ванной комнате (п.4.6.1.1 Правил); Выявленные в ходе проверки недостатки подтверждаются актом инспекционного обследования жилищного фонда № от 20.03.2018г. Таким образом, результаты обследования свидетельствуют о том, что ООО «КДУ» администрации <адрес> был продан (поставлен) некачественный товар и в силу контракта данная организация обязана своевременно и за свой счет исправить некачественно выполненную работу.

<адрес> директору ООО «КДУ» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Ответ до настоящее времени не поступил (телефоны руководителя не доступны).

В соответствии со ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок либо возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (ст. 475 ГК РФ).

Согласно ст. 526 ГК РФ по муниципальному контракту па поставку товаров для муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В случаях, когда в соответствии с условиями муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно муниципальному заказчику, отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса (ст. 531 ГК РФ).

На основании ст. 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу п. 5.1 муниципального контракта поставщик (ООО «Ковровское Дорожное Управление») несет гарантийные обязательства, связанные с качеством, на конструктивные элементы Товара и их монтаж в течение 5 лет.

В Приложения № к муниципальному контракту изложены требования к товару, в числе которых указаны требования к безопасности жилых помещений, а именно: квартиры имеют надлежащее санитарное и техническое состояние, позволяющее нормальную эксплуатацию, свободные и подготовленные к заселению, отвечают установленным строительным, противопожарным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ и ст.ст. 8, 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Основанием для обращения в суд в интересах ФИО1 и ФИО2 обусловлено защитой его жилищных прав.

В результате проверки установлено, что санитарно-техническое состояние жилого помещения не удовлетворительное, условия проживания не соответствуют санитарным правилам, что нарушает право гражданин на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Учитывая вышеизложенное исковые требования прокуратуры <адрес> действующего в защиту интересов ФИО1 и ФИО2, а так же исковые требования ФИО1, ФИО2, к ООО «Ковровское Дорожное Управление» об обязании устранить недостатки в <адрес> во вновь построенном жилом <адрес>, расположенном по адресу: р.<адрес>- подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры <адрес> действующего в защиту интересов ФИО1 и ФИО2, исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Ковровское Дорожное Управление» об обязании устранить недостатки в <адрес> во вновь построенном жилом <адрес>, расположенном по адресу: р.<адрес>- удовлетворить.

Обязать ООО «Ковровское Дорожное Управление» устранить недостатки во вновь построенном жилом <адрес>, расположенном по адресу: р.<адрес>, а именно: осуществить замену деревянных полов (с перекрытиями) в ванной комнате (с заменой плиточного покрытия) и кухне (с заменой линолеума); провести обследование потолочного покрытия в районе вентиляционной и дымоходной труб в помещении, предназначенном для индивидуального отопления, ванной комнате и входном тамбуре, устранить причины протечки и образования плесни в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья плдпись Страхов А.Н.

Копия верна

Судья. Страхов А.Н.