Решение № 2А-3198/2019 2А-3198/2019~М-2628/2019 М-2628/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-3198/2019

Принято в окончательной форме 05.12.2019

Дело № 2а-3198/2019 (76RS0024-01-2019-003699-40)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Монаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области (далее по тексту – ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование исковых требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом – исполнителем ФИО6 заведено сводное исполнительное производство № НОМЕР, в состав которого входит 23 исполнительных производств, возбужденных на оснований постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», сущность исполнения – штраф на общую сумму 34900 рублей, а также исполнительский сбор по данным исполнительным производствам в сумме 10000 рублей в отношении должника ФИО1 Должнику было предложено исполнить требования судебного пристава – исполнителя в течение 5 дней, но требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены.

В судебное заседание представитель истца ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, ходатайств, заявлений суду не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в суд вернулось судебное извещение по истечение срока хранения.

Представители заинтересованных лиц: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в период со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 в ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району были возбуждены 39 исполнительных производств на основании исполнительных документов, предмет исполнения - административные штрафы, взыскателями по которым являются: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера НОМЕР.

Исходя из ч. 5 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Судом установлено, что ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району было направлено Постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику в рамках исполнительного производства № НОМЕР (Реестр отправки исходящей корреспонденции № 111 – л.д.21). Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 по адресу регистрации заказным письмом были направлены постановления о возбуждении 18 исполнительных производств, входящие в состав сводного исполнительного производства № НОМЕР (Список почтовых отправлений № 113 – л.д.22).

В ходе исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что о нахождении на исполнении сводного исполнительного производства ответчику было известно, при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств в установленном порядке с учетом положений п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установлении в отношении него временных ограничений пользование специальным правом управления транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 ст.67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает исчерпывающий перечень оснований, когда не может применяться временное ограничение на пользование должником специальным правом. Однако материалы дела не содержат сведений о наличии таких обстоятельств.

Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными обстоятельствами, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Жукова