Решение № 2А-176/2026 2А-176/2026~М-24/2026 М-24/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-176/2026

Административное дело № 2а-176/2026

70RS0010-01-2026-000048-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Стрежевой Томской области 10 марта 2026 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Артюховой К.В., с участием

административного истца ФИО1,

военного комиссара военного комиссариата г. Стрежевого и Александровского района Томской области ФИО2,

без участия административных ответчиков Военного комиссариата Томской области, призывной комиссии г. Стрежевого Томской области,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Томской области, Военному комиссариату г. Стрежевой и Александровского района, призывной комиссии г. Стрежевого Томской области об оспаривании решения призывной комиссии, признании неправомерным отказа в удовлетворении жалобы, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец с учетом заявления об уточнении предмета административного иска обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, признании неправомерным отказа в удовлетворении жалобы, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 14.10.2025 призывной комиссией Военного комиссариата г. Стрежевого и Александровского района принято решение о направлении призывника ФИО1 на дополнительное обследование. 13.01.2026 истцом была подана жалоба на решение районной призывной комиссии в Военный комиссариат Томской области, в которой просил обязать районную призывную комиссию выставить категорию годности «В» в соответствии с представленными медицинскими документами, в удовлетворении жалобы отказано. Истец считает решение незаконным, так как комиссии представлены документы, подтверждающие наличие заболевания. ФИО1 поставлен диагноз <данные изъяты> Указанное заболевание даёт основания для признания истца ограничено годным к военной службе (категория годности «В») и освобождения от призыва на военную службу. 09.10.2025 истец обследован в многопрофильном медицинском центре «ООО А. имеющим лицензию, ранее был выставлен диагноз, который подтверждён 11.11.2025 и 11.12.2025, проведено лечение. Все заключения указанного центра обладают той же юридической силой, что и выдаваемые любыми другими государственными организациями. В данном случае невозможность установить категорию годности не обоснована, все обследования истец прошёл, рекомендации врача выполняет. Обследование будет является не дополнительным, а повторным, так как полное медицинское обследование, установление диагноза и лечения уже были проведены. Результаты амбулаторного обследования не могут быть отвергнуты комиссией, так как законодательством РФ амбулаторное обследование признается одним из допустимых для установления видов годности обследования. Истец просит суд признать незаконным требование о поворотном медицинском обследовании; признать неправомерным отказ в удовлетворении требований жалобы в Военный комиссариат Томской области; обязать Военный комиссариат г. Стрежевого и Александровского района (медицинскую комиссию, принимающую решение о присвоении категории годности) принять решение о присвоении категории годности «В» без проведения повторного обследования.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в административном иске.

Определением судьи от 19.02.2026 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Военный комиссариат г. Стрежевого и Александровского района Томской области и призывная комиссия г. Стрежевого Томской области.

Военный комиссар г. Стрежевого и Александровского района Томской области ФИО2, действующий на основании приказа военного комиссара Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25), в судебном заседании возражая против иска настаивал на доводах указанных в письменных возражениях (л.д. 23-24), в которых указано, что истец состоит на воинском учете с 17.01.2018, с 01.10.2025 прошёл медицинское освидетельствование не в полном объеме. Врачом направлен на дополнительное медицинское обследование, выдано направление № в Т В медицинское учреждение ФИО1 не был принят так как у него выявлен <данные изъяты> 13.01.2026 при явке истцу ему выдан дубликат направления в Т.. Решение призывной комиссии г. Стрежевой Томской области не вынесено так как до настоящего времени истец не прошёл данное обследование.

Административные ответчики военный комиссариат Томской области, призывная комиссия г. Стрежевого Томской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав административного истца, военного комиссара г. Стрежевого и Александровского района Томской области ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что для признания оспариваемого действия или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.ч. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663).

На основании пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, указанные в п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п. 15).

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям.

Положением о военно-врачебной экспертизе установлено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 данного положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4).

Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, с Расписанием болезней и Таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе исходя из п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Из содержания Положения о военно-врачебной экспертизе усматривается, что при обследовании, освидетельствовании в рамках военно-врачебной экспертизы осуществляется, в том числе сбор и анализ анамнеза гражданина. При проведении обследования, освидетельствования в рамках военно-врачебной экспертизы гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.

Заключение, выданное врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, заносится в раздел «Итоговое заключение» карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение № к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года № 533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную служб, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил их заполнения»), а также в графу 5 дела с протоколами заседаний призывной комиссии муниципального образования и является основанием для принятия решения призывной комиссией.

Из изложенного следует, что врачи-специалисты не принимают окончательное решение о категории годности гражданина к военной службе, а выносят заключение. Окончательное решение о годности к военной службе подписывает врач, руководящий работой медицинской комиссии, и докладывает о нем на заседании призывной комиссии.

Согласно положениям ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 4).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (п. 3).

На основании п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

На основании п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, указанные в п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п. 15).

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям.

Положением о военно-врачебной экспертизе установлено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 данного положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4).

Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, с Расписанием болезней и Таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе исходя из п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Из содержания Положения о военно-врачебной экспертизе усматривается, что при обследовании, освидетельствовании в рамках военно-врачебной экспертизы осуществляется, в том числе сбор и анализ анамнеза гражданина. При проведении обследования, освидетельствования в рамках военно-врачебной экспертизы гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.

Заключение, выданное врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, заносится в раздел «Итоговое заключение» карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года № 533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную служб, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил их заполнения»), а также в графу 5 дела с протоколами заседаний призывной комиссии муниципального образования и является основанием для принятия решения призывной комиссией.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданину вручается направление по форме согласно приложению №2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Аналогичное правило установлено в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, определяющем, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Эти требования направлены на обеспечение как прав граждан, подлежащих призыву, так и интересов военной службы, поскольку их выполнение снижает риск призыва на службу лиц с расстройствами здоровья.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате города Стрежевого и Александровского района Томской области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

14.10.2025 в ходе медицинского освидетельствования врачом-<данные изъяты> К.В.И. призывнику ФИО1 установлен диагноз <данные изъяты>. Выдано направление № для проведения обследования в <данные изъяты> (л.д. 66, 103). При этом врачом-<данные изъяты> К.В.И. было учтено представленное административным истцом заключение осмотра <данные изъяты> многопрофильного медицинского центра ООО А. от 09.10.2025, в котором был указан диагноз <данные изъяты> (л.д. 65).

Решением призывной комиссии военного комиссариата г. Стрежевого и Александровского района Томской области на основании п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 направлен дополнительное медицинское обследование (л.д. 92-94), в связи с чем ФИО1 выдано направление № от 14.10.2025 в <данные изъяты> которое входит в государственную систему здравоохранения (л.д. 63, 103).

Также ФИО1 выдана повестка о явке с результатами медицинского обследования для медицинского освидетельствования 10.02.2026 (л.д. 63).

Из пояснений истца, следует, что он не был принят в <данные изъяты> по причине выявления у него <данные изъяты> (л.д. 89).

Впоследствии истцу выдан дубликат направления <данные изъяты> в связи с утерей оригинала направления (л.д. 63).

Для проведения медицинского обследования в <данные изъяты> ФИО1 на основании направления № от 14.10.2025 до настоящего времени не явился. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Истец полагает, что результат обследования у психиатра-<данные изъяты> многопрофильного медицинского центра ООО А. от 11.11.2025, 11.12.2025, 10.02.2026 (л.д. 68, 71, 88) является достаточным для постановки диагноза и выдачи заключения о годности гражданина к военной службе по категории «В».

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства прохождение по выданному в установленном законом порядке направлению призывной комиссии медицинского обследования в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях является обязанностью призывника, также как и обязанность явиться на призывную комиссию.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

- Государственную систему здравоохранения составляют:

1) федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья и их территориальные органы;

2) исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы управления в сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящей части);

3) подведомственные федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам субъектов Российской Федерации медицинские организации и фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

- Муниципальную систему здравоохранения составляют:

1) органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья;

2) подведомственные органам местного самоуправления медицинские организации и фармацевтические организации.

- Частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

Многопрофильный медицинский центр ООО А.» относится к частной системе здравоохранения, в отличие от ОГБУ Т. которое входит в государственную систему здравоохранения.

В этой связи судом отклоняются доводы искового заявления о предоставлении призывной комиссии документов из многопрофильного медицинского центра ООО А. подтверждающих наличие у истца заболевания.

14.10.2025 при проведении обследования врач<данные изъяты> К.В.И. изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования, а также оценив состояние здоровья истца, вынес заключение о необходимости его обследования в ОГАУЗ Т.

Следовательно, направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом комиссии, и реализация этого права находится в прямой зависимости от наличия сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза.

Как следует из материалов дела, врач-<данные изъяты> не смог вынести заключение о категории годности призывника к военной службе.

Решением призывной комиссии военного комиссариата г. Стрежевого и Александровского района Томской области на основании п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с учетом наличия жалоб на здоровье и документов, подтверждающих наличие диагноза, административному истцу было выдано направление на дополнительное медицинское освидетельствование, которое ФИО1 не прошёл

Направление административного истца на это обследование полностью соответствует приведенным нормам Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе.

Таким образом, нарушений действующего законодательства призывной комиссией не допущено, истцу правомерно выдано направление в ОГАУЗ Т.».

Утверждение истца, что о предъявлении к нему требования о повторном медицинском обследовании является ошибочным.

Истец просит суд возложить на военный комиссариат г. Стрежевого и Александровского района Томской области обязанность принять решение о присвоении категории «В» без проведения повторного обследования.

Из материалов личного дела призывника не следует, что в отношении истца принималось заключение о годности гражданина к военной службе в соответствии с категориями, указанными в ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Что же касается субъективной оценки ФИО1 состояния своего здоровья, указание на наличие назначенного ему лечения (в том числе <данные изъяты>) то, оно не может быть принято судом во внимание, учитывая, что вопрос о возможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья либо необходимости его направления на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию решается членами врачебной комиссии в каждом случае индивидуально.

С целью определения категории годности к военной службе истцу необходимо пройти обследование в ОГАУЗ Т. о чем указано врачом-<данные изъяты> К.В.И. в листе медицинского освидетельствования. По результатам медицинского обследования в военный комиссариат г.Стрежевого и Александровского района Томской области будет направлено медицинское заключение, на основании которого врачами-специалистами будет вынесено заключение о годности ФИО1 к военной службе.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 (далее по тексту - Положение о независимой военно-врачебной экспертизе) (абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Таким образом, в случае несогласия гражданина с заключением, вынесенным военно-врачебной комиссией о годности (категории годности) его к военной службе (приравненной службе), такое заключение может быть обжаловано в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также по заявлению самого гражданина может быть проведена независимая военно-врачебная экспертиза.

13.01.2026 ФИО1 обратился с жалобой в призывную комиссию Томской области по поводу направления на дополнительное обследование, просил обязать военный комиссариат г. Стрежевого и Александровского района Томской области принять решение о присвоении категории годности «В» без проведения повторного обследования (л.д. 10).

На данную жалобу военным комиссаром Томской области 16.01.2026 истцу направлен ответ о том, что в целях определения годности к военной службе необходимо пройти стационарное обследование в Томской клинической психиатрической больнице (л.д. 11).

Доводы жалобы истца от 13.01.2026 являются предметом рассмотрения в настоящем деле, повторяют позицию заявителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для признания неправомерным отказа в удовлетворении требований жалобы истца в Военный комиссариат Томской области не имеется.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав. Напротив, административными ответчиками доказана законность оспариваемых решений, принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии, признании неправомерным отказа в удовлетворении жалобы, возложении обязанности,

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РеШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Томской области, Военному комиссариату г. Стрежевой и Александровского района, призывной комиссии г. Стрежевого Томской области об оспаривании решения призывной комиссии, признании неправомерным отказа в удовлетворении жалобы, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке через Стрежевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.С.Чуков

Мотивированный текст решения изготовлен 13.03.2026

Подлинник находится в гражданском деле № 2а-176/2026 Стрежевского городского суда Томской области.