Решение № 2-1299/2023 2-1299/2023~М-1077/2023 М-1077/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2-1299/2023

Дело №2-1299/2023

УИД 23RS0021-01-2023-001579-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, станица Полтавская, 18 сентября 2023 года

улица Коммунистическая,197

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания Георгиевой Н.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Красноармейского района Краснодарского края Чепурковой Е.И.,

ответчика управления образования администрации МО Красноармейский район Краснодарского края, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности №8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Красноармейский район, МБОУ СОШ №8 об обязании администрации МО Красноармейский район обеспечить устранение законодательства об воинской обязанности и военной службе, законодательства об образовании,

установил:

И.о. прокурора Красноармейского района Краснодарского края Бородин М.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Красноармейский район, МБОУ СОШ №8 об обязании администрации МО Красноармейский район обеспечить устранение законодательства об воинской обязанности и военной службе, законодательства об образовании.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлено, что МБОУ СОШ № 8 не в полном объеме приняты меры по соблюдению законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Уставом муниципального образовательного учреждения закреплено, что основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ направленных, в том числе, на воспитание у обучающихся гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине.

Вместе с тем установлено, что вышеуказанная учебно-материальная база в образовательном учреждении отсутствует. С гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний не проводятся.

Отсутствие в школе необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства, а также права несовершеннолетних на получение образования, овладения навыками в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

С учетом изложенного, выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации МО Красноармейский район своих служебных обязанностей.

И.о. прокурора Красноармейского района ранее 16.05.2023 директору МБОУ СОШ № 8 как представителю учреждения, внесено представление об устранении нарушений законодательства об воинской обязанности и военной службе, законодательства об образовании, которое рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, с гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний не проводятся.

Таким образом нарушения до настоящего времени не устранены. В связи с чем, прокурор обратился в суд с иском.

Просил суд обязать администрацию МО Красноармейский район устранить допущенные нарушения и организовать в МБОУ СОШ № 8 учебно-материальную базу: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир (место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)). Также организовать с гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Краснодарского края Чепуркова Е.И. исковые требования уточнила, просила суд привлечь в качестве надлежащего ответчика по делу управление образования администрации МО Красноармейский район Краснодарского края, отказавшись от требований иска в части организовать в МБОУ СОШ №8 спортивный городок с элементами полосы препятствий. В остальном исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, управления образования администрации МО Красноармейский район Краснодарского края, в лице представителя ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования прокурора.

Третьи лица администрация муниципального образования Красноармейский район и МБОУ СОШ №8 в судебное заседание представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, учитывая, что участие в судебном заседании является их процессуальным правом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.

Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлено, что МБОУ СОШ № 8 не в полном объеме приняты меры по соблюдению законодательства о воинской обязанности и военной службе.

В соответствии со ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет службу в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Статьей 4 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан РФ к военной службе.

Согласно п.п. 2,4,5 указанного Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах. С гражданами женского пола проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).

В силу п. 26 Положения Министерство образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

В соответствии с п.п. 9, 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010: органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктами 13, 14 Инструкции установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир (место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)).

Уставом муниципального образовательного учреждения закреплено, что основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ направленных, в том числе, на воспитание у обучающихся гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине.

Вместе с тем установлено, что вышеуказанная учебно-материальная база в образовательном учреждении отсутствует. С гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний не проводятся.

Отсутствие в школе необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства, а также права несовершеннолетних на получение образования, овладения навыками в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

С учетом изложенного, выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации МО Красноармейский район своих служебных обязанностей.

И.о. прокурора Красноармейского района ранее 16.05.2023 директору МБОУ СОШ № 8 как представителю учреждения, внесено представление об устранении нарушений законодательства об воинской обязанности и военной службе, законодательства об образовании, которое рассмотрено и удовлетворено.

Согласно ответу на представление от 16.05.2023в МБОУ СОШ № 8 отсутствует учебно-материальная база, которая включает в себя: спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир (место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)).

Кроме того, с гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний не проводятся.

Таким образом нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Красноармейского района Краснодарского края Бородина М.А. в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать управление образования администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края организовать в МБОУ СОШ № 8 (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 233601001, адрес: <адрес>) учебно-материальную базу: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковый тир (место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)).

Организовать с гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1