Решение № 2А-1517/2020 2А-1517/2020~М-1289/2020 М-1289/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1517/2020

Дело № 2а-1517/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 26 ноября 2020 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи: Праксина А.А.,

с участием помощника прокурора: Золотаревой Е.М.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Смоленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении ему дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что административный ответчик состоит под административным надзором с <дата>, сроком до <дата>. Освобожден из мест лишения свободы <дата>, срок погашения судимости <дата> К обязанностям и ограничениям административного надзора установленного Рославльским городским судом Смоленской области относится недобросовестно. Ранее Смоленским районным судом Смоленской области в отношении административного ответчика вынесено решение о дополнении административных ограничений.

ФИО1 неоднократно нарушал ограничения административного надзора, так: постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу главы п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Указанные правоотношения регулируются Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с ч. 3 ст. 4 которого, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В обоснование административного искового заявления об установлении дополнительных ограничений указывается на совершение находящимся под административным надзором ответчиком новых административных правонарушений, необходимость усиления контроля за поднадзорным и недопущения совершения им новых правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Судом установлено, что приговором Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание с применением правил <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до <дата>.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<дата> ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Смоленскому району, заведено дело административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> в МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № <номер> в МО «Смоленский район» Смоленской области от 08.08.2020 № <номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Таким образом, за период срока административного надзора ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, что дает основания согласиться с заявлением начальника территориального органа внутренних дел об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 этого же Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку, требуемые представителем органа внутренних дел дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 не противоречат законодательно установленным, их осуществление, по мнению суда, полностью соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает возможным и целесообразным установление дополнительных ограничений в соответствие с заявленными требованиями.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата> рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение десяти дней.

Судья А.А. Праксин

мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26 ноября 2020 года.