Решение № 2-3223/2020 2-3223/2020~М-2487/2020 М-2487/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-3223/2020

№ Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Сарахова А.А., при секретаре Хубиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «НЭЖАН» о возложении на него обязанности направить в Северо-Кавказское управление Росприроднадзора заявку о постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учёт,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ООО «НЭЖАН» в обоснование которого указал, что Прокуратурой <адрес> по обращению заместителя руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «НЭЖАН» не представлена заявка о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст.З Закона об охране окружающей среды, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, среди которых, в том числе, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Статья 69.2 Закона об охране окружающей среды регламентирует порядок постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

К объектам негативного воздействия на окружающую среду относятся объекты, соответствующие критериям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

В силу п.З ст.11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральной закон «Об охране окружающей среды» лица, эксплуатирующие объекты негативного воздействия на окружающую среду на момент вступления в законную силу федерального закона обязаны были осуществить постановку объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Лица, начавшие эксплуатацию объекта негативного воздействия на окружающую среду после вступления в силу Федерального закона 219-ФЗ в силу, обязаны подать заявку о постановку объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет в течение шести месяцев с начала эксплуатации.

В нарушение вышеуказанных норм федерального ООО «НЭЖАН» не представлена заявка о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет, что подтверждается материалами проверки.

Неправомерные действия ООО «НЭЖАН» препятствуют реализации принципов охраны окружающей среды и нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, кроме того нарушают интересы как государства, так и интересы неопределенного круга лиц - жителей КБР.

Согласно ст.42 Конституции РФ и п. 1 ст. 11 Закона об охране окружающей среды каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Стороны и третье лицо, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ответчик представил квитанцию об уплате указанной в иске суммы. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «НЭЖАН» зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой <адрес> по обращению заместителя руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «НЭЖАН» не представлена заявка о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст.З Закона об охране окружающей среды, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, среди которых, в том числе, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Статья 69.2 Закона об охране окружающей среды регламентирует порядок постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет.

К объектам негативного воздействия на окружающую среду относятся объекты, соответствующие критериям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

В силу п.З ст.11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральной закон «Об охране окружающей среды» лица, эксплуатирующие объекты негативного воздействия на окружающую среду на момент вступления в законную силу федерального закона обязаны были осуществить постановку объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Лица, начавшие эксплуатацию объекта негативного воздействия на окружающую среду после вступления в силу Федерального закона 219-ФЗ в силу, обязаны подать заявку о постановку объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет в течение шести месяцев с начала эксплуатации.

В нарушение вышеуказанных норм федерального ООО «НЭЖАН» не представлена заявка о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет, что подтверждается материалами проверки.

ушают интересы как государства, так и интересы неопределенного круга лиц - жителей КБР.

Согласно ст.42 Конституции РФ и п.1 ст.11 Закона об охране окружающей среды каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Неправомерные действия ответчика препятствуют реализации принципов охраны окружающей среды и нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, кроме того нарушают интересы как государства, так и интересы неопределенного круга лиц - жителей КБР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «НЭЖАН» направить в Северо-Кавказское управление Росприроднадзора заявку о постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учёт

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сарахов