Решение № 2-4291/2017 2-4291/2017~М-4255/2017 М-4255/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-4291/2017

Дело № 2-4291/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2017 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием представителя прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО5 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр,

установил:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах ФИО5 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр. В обоснование иска указано, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проведена проверка исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении осужденных, отбывающих наказание в <данные изъяты> В ходе проверки установлено, что профилактический осмотр с проведением всех необходимых процедур и исследований осужденному ФИО5 не проводился.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Новгородской области.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление от ФИО5 на имя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, согласно которого ФИО5 доверяет прокурору представлять интересы в суде первой и апелляционной инстанции. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, пояснив, что в настоящее время ФИО5 осмотрен врачом терапевтом, проведен сбор анамнестических данных, жалоб, антропометрическое исследование (рост, масса тела), объективное исследование по органам и системам, определение остроты зрения и слуха, анализ крови, флюорография (рентгенография) грудной клетки. Остальные процедуры будут проведены до конца 2017 года.

Представитель третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала позицию представителей ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5 содержится в <данные изъяты> в связи с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цеди федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно п.п. 43, 45 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года, профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником ИУ. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

В ходе осмотра проводится:

- сбор анамнестических данных, жалоб;

- антропометрическое исследование (рост, масса тела);

- объективное исследование по органам и системам;

- определение остроты зрения и слуха;

- гинекологический осмотр женщин: пальпаторное исследование грудных желез, взятие мазка для цитологического исследования из влагалища, уретры и при наличии отделяемого - из сосков грудных желез, у девушек - пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям);

- пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет;

- туберкулинодиагностика в установленном порядке;

- анализ крови (исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов);

- общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (pH мочи) или кислотно-щелочная реакция, удельного веса (относительной плотности) мочи, уровня глюкозы в моче, белка, желчных пигментов в моче и исследование осадка мочи);

- ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно);

- флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев;

- пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

Из представленных суду документов следует, что в настоящее время указанный профилактический медицинский осмотр в отношении ФИО5 в полном, предусмотренном законом, объеме не проведён, что нарушает его права на здоровье, гарантированные Конституцией РФ.

Доводы представителей ответчика о том, что ФИО5 проведено определение остроты зрения и слуха не нашли своего подтверждения, ввиду того, что запись, имеющаяся в медицинской карте не датирована и не подписана врачом.

Следовательно, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части, а именно МСЧ следует обязать в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести профилактический осмотр, предусмотренный Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года за исключением осмотра осмотра врача терапевта, сбора анамнестических данных, жалоб, антропометрического исследования (рост, масса тела), объективного исследования по органам и системам, анализа крови, флюорографии (рентгенографии) органов грудной клетки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО5, к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр удовлетворить частично.

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России провести в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащегося в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу профилактический осмотр, в объеме предусмотренном Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года, за исключением осмотра врача терапевта, сбора анамнестических данных, жалоб, антропометрического исследования (рост, масса тела), объективного исследования по органам и системам, анализа крови, флюорографии (рентгенографии) органов грудной клетки.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 24.08.2017 года.

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2017 г.