Решение № 2А-2883/2019 2А-2883/2019~М-2990/2019 М-2990/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-2883/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее - САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 И. А., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца.

Так в административном иске САО «ВСК» мотивировало свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области на основании исполнительного документа серии ФС №, выданного Коломенским городским судом <адрес> о возмещении ущерба в порядке регресса и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 194 694 рублей 00 копеек с должника ФИО11 в пользу взыскателя САО «ВСК» было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 бездействовал, не принимал мер относительно исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Административный истец САО «ВСК» полагает, что бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству.

На основании вышеизложенного, административный истец САО «ВСК» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца (л. д. 2-4).

Административный истец САО «ВСК», надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие административного истца САО «ВСК», участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО15 надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении судебного заседания суд не просил.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

В письменном отзыве административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО16 указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Коломенским РОСП УФССП России по Московской области на основании исполнительного документа серии ФС №, выданного Коломенским городским судом <адрес> о возмещении ущерба в порядке регресса и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 194 694 рублей 00 копеек с должника ФИО11 в пользу взыскателя САО «ВСК» было возбуждено исполнительное производство № В дальнейшем, а именно ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство было передано ему на исполнение по акту приема-передачи. В рамках данного исполнительного производства неоднократно выносились и направлялись запросы: в кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств, в регистрирующие органы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, в МОТОРЭР о наличии у должника автотранспортных средств, в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника; направлены запросы к операторам связи и в ФМС с целью получения сведений о должнике. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес предполагаемого места проживания должника, где было установлено, что должник на момент совершения исполнительных действий в адресе не проживает, со слов соседей ФИО11 является гражданином <адрес>. Кроме того, административным истцом не было заявлено ходатайство об исполнительном розыске должника или принадлежащего ему имуществе. Также, взыскателем в административном исковом заявление не указаны конкретные действия или бездействия, которые нарушили права взыскателя. На основании изложенного, он просит суд в удовлетворении административного иска отказать <данные изъяты>

Административный ответчик УФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, письменных возражений в суд не направил.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя данного административного ответчика, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Заинтересованное лицо ФИО11 в суд не явился, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его регистрации по адресу: <адрес>.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд признает судебное извещение доставленным адресату, и в силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ признает данное заинтересованное лицо извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом и рассматривает дело в его отсутствие.

Изучив в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление, возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

На основании исполнительного документа серии ФС №, выданного Коломенским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП России по <адрес> ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя САО «ВСК» о возмещении ущерба в порядке регресса и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 194 694 рублей 00 копеек №

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Так, в силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель на основании постановления возбуждает в трехдневный срок со дня поступления ему исполнительного документа исполнительное производство по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 12 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих к взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 3 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)принудительное выселение должника из жилого помещения; 10)принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области в адрес взыскателя САО «ВСК» и должника ФИО11 было направлено вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО18 а с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО19 в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» проводились мероприятия, направленные на установление имущественного положения должника.

Так, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены и направлены следующие запросы в отношении должника: в кредитные учреждения о наличии денежных средств, в регистрирующие органы о наличии недвижимого и движимого имущества, в МОТОРЭР о наличии автотранспортных средств, в ГУ-УПФ РФ о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений застрахованного лица и т. д. <данные изъяты>

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника ФИО11, а именно ДД.ММ.ГГГГ для установления имущественного положения должника, что подтверждается актом о совершении исполнительный действий (<данные изъяты>

На дату принятия судебного решения по данному административному делу требования исполнительного документа должником не исполнены, исполнительное производство является действующим, т. е. оно не окончено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства <данные изъяты>

Таким образом, судебным приставом-исполнителем, с момента передачи ему исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения административного истца в суд (ДД.ММ.ГГГГ), были осуществлены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по установлению доходов и имущества у должника в целях исполнения требований исполнительного документа, и указанные исполнительные действия по указанному исполнительному производству продолжаются, поскольку оно не окончено.

Таким образом, факт бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ФИО20 нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как указано выше, имущественное положение должника судебным приставом-исполнителем неоднократно проверялось, вынесены необходимые постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, на дату настоящего судебного разбирательства данное исполнительное производство является действующим, не окончено, поэтому оснований для предоставления документа об окончании исполнительного производства и возврате оригинала исполнительного документа взыскателю на момент рассмотрения дела не имеется, поскольку они являются преждевременными.

На основании изложенного, суд принимает решение об отказе административному истцу САО «ВСК» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО21 УФССП Росси по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца административному истцу Страховому акционерному обществу «ВСК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.