Постановление № 5-190/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-190/2024

Дело № 5-190/2024

54RS0031-01-2024-000904-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ 12:40 <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Зайнутдинова Е.Л., с участием переводчика ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Гахраманлы ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоящего на миграционном учете в РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> ФИО3, выявленный ДД.ММ.ГГГГ. в 07 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, <адрес>, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. и вставший на миграционный учет, ранее пребывавший на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день вернулся обратно. Утверждает, что им были поданы документы на оформление патента, однако, для его получения нужно было сдать экзамен по русскому языку, но он его не сдал не по своей вине, так как дату экзамена постоянно переносили. Заявил ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению, указав, что имеет денежные средства, которые позволяют ему приобрести билет для выезда из Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, из которого установлено, что гражданин <адрес> ФИО3, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывавший на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ., в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился;

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО3;

- докладной запиской инспектора МП ОМВД России по <адрес> ФИО5 и представлением начальника ОП ОМВД России по <адрес> ФИО6, согласно которым гражданин <адрес><адрес> ФИО3 прибыл на территорию РФ <адрес>. через КПП «<адрес>» с целью работа, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, при этом ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней в нарушение срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, предусмотренных п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» территорию РФ не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории России незаконно, ДД.ММ.ГГГГ. выехал через КПП «<адрес>» и в этот же день вернулся обратно, в настоящее время не работает. Патент (разрешение на работу) в период законного пребывания не оформил, свой правовой статус на территории РФ не урегулировал. В настоящее время не работает, недвижимого и движимого имущества на территории РФ, а также близких родственников граждан РФ не имеет;

- рапортом ст. УУП ОУУПиПДН Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 07 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, <адрес>, были выявлены граждане, нарушающие правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, гражданин <адрес> ФИО3;

- копиями миграционной карты на имя ФИО3, сведениями ФМС России (СПО «Мигрант-1, ЕСФЛ) согласно которым ФИО3 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с целью работы, ранее пребывал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ. выехал за границу через <адрес>» и в этот же день въехал обратно, сведения о получении патента и действующих патентах отсутствуют.

При этом суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данных норм права, ФИО3 незаконно находится на территории РФ, как лицо, уклонившееся от выезда из России и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО3, являющегося гражданином <адрес>, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Патент на основании ст. 13.3 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период законного пребывания на территории Российской Федерации им оформлен не был. Доказательств в подтверждение наличия иных оснований для законного нахождения на территории РФ или продления срока временного пребывания не представлено, от своевременного выезда из России он уклонился.

При указанных обстоятельствах суд действия ФИО3 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

Проживая в Российской Федерации, ФИО3 трудовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляет, налоги не уплачивает. Его родители являются гражданами <адрес>.

Таким образом, судом установлено наличие обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания, как административное выдворение, поскольку ФИО3 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с контролируемым принудительным выездом из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ до его выдворения.

Рассмотрев ходатайство ФИО3 об обращении постановления по делу об административном правонарушении к немедленному исполнению, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежные средства для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку ФИО3 имеет документ удостоверяющий личность, а также денежные средства, позволяющие ему приобрести билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации, заявленное ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. Гахраманлы ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России // УФК по <адрес>, счет получателя средств №, БИК №, кор/счет №, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 1 дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в <адрес> областной суд.

Судья Е.Л. Зайнутдинова