Решение № 12-501/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-501/2018

Дело №12-501/18


РЕШЕНИЕ

г.Барнаул 24 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Масленников М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу <данные изъяты> от 11.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2018 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу вынесено постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить вследствие отсутствия состава административного правонарушения, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что оспариваемое постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ: постановление не содержит мотивированного решения по делу, в постановлении не приведены доказательства и другие материалы дела, на которых основаны выводы должностного лица о его виновности. Автомобиль Лексус <данные изъяты> был припаркован в месте для парковки инвалидов правомерно, так как 10.07.2018 года в 21 час. 00 мин. ФИО1 являлся сопровождающим <данные изъяты>. Кроме того, на его автомобиле имелись опознавательные знаки «Инвалид» желтого цвета.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что 10.07.2018 года привез свою <данные изъяты>, являющуюся <данные изъяты>, к дому по ул. <данные изъяты>. Во дворе дома было свободно только одно парковочное место, предназначенное для стоянки транспортных средств инвалидов. На указанное место был припаркован автомобиль Лексус. После выхода из машины к ним подошел мужчина и потребовал 300 руб. за парковку на указанном месте. В присутствии указанного мужчины на автомобиль Лексус был наклеен знак инвалид: на заднее стекло снаружи и на лобовое стекло изнутри. После чего ФИО1 вместе со своей матерью удалился. Позже ему стало известно, что знак «Инвалид» размещенный на заднем стекле автомобиля был снят неизвестным ему мужчиной, а знак «Инвалид» размещенный внутри салона автомобиля на лобовом стекле отклеился и лежал в салоне автомобиля.

В судебном заседании по ходатайству ФИО1 был допрошен свидетель <данные изъяты> которая пояснила суду, что проживает <данные изъяты>. ФИО1 является ее давним знакомым. По обстоятельствам дела <данные изъяты> пояснила, что 10.07.2018 года она вместе с собакой прогуливалась по аллее, расположенной рядом с домом <данные изъяты>. Увидела как к дому <данные изъяты> подъехал ее знакомый ФИО1 вместе со своей <данные изъяты>. Свидетель подошел к ним поздоровался и немного пообщался, после чего продолжил гулять с собакой. Находясь неподалеку от автомашины свидетель видел, как к ФИО1 подошел мужчина и между ними произошел словесный конфликт, в ходе которого незнакомый мужчина требовал от ФИО1 заплатить ему деньги за парковку. После чего мама ФИО1 достала знак «Инвалид» и наклеила его на заднее стекло своей автомашины. Затем ФИО1 вместе со своей матерью ушли. Мужчина, требовавший заплатить ему денежные средства за парковку, подошел к автомобилю ФИО1 и сорвал знак «Инвалид» с заднего стекла автомашины. Не придав указанным действиям мужчины особого значения, свидетель отправился домой.

Также в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены <данные изъяты> ДПС ГИБДД <данные изъяты> Указанные свидетели пояснили, что 10.07.2018 года находились на дежурстве. По указанию дежурной части в связи с поступившим сигналом о нарушении правил стоянки транспортного средства в месте отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, проследовали по адресу: г<данные изъяты> Прибыв на место, обнаружили автомобиль Лексус GS300 р.з. <данные изъяты> припаркованный в месте, обозначенном дорожным знаком 6.4 с табличкой 8.17 и дорожной разметкой. Обойдя автомобиль, убедились в отсутствии размещенного на автомобиле знака «Инвалид». После чего связались с дежурной частью и запросили данные о владельце транспортного средства: ФИО и номер телефона. Попытались связаться с владельцем автомобиля по телефону, но не смогли дозвониться. После чего составили протокол о задержании транспортного средства и вызвали эвакуатор. По адресу – <данные изъяты> свидетели находились не менее получаса.

Заслушав объяснения ФИО1, допросив свидетелей <данные изъяты> проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В силу положений п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил).

Дорожный знак 6.4 "Парковка" Приложения 1 к Правилам дорожного движения обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".

В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения опознавательный знак «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов - может быть установлен по желанию водителя.

В тоже время, как было указано выше, знак дополнительной информации (таблички) 8.17 указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Таким образом, для осуществления остановки или стоянки транспортного средства в районе действия знака 6.4 и знака дополнительной информации 8.17, на указанном транспортном средстве спереди и сзади в обязательном порядке должен быть установлен знак «Инвалид».

Отсутствие такого знака на транспортном средстве при его размещении в зоне действия знака 6.4 и знака дополнительной информации 8.17 образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом, 10.07.2018 года в 21 час. 25 мин. ФИО1, управляя автомобилем Лексус GS300 г.н. <данные изъяты> в районе дома <данные изъяты>, в нарушение требований дорожных знаков 6.4 и 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, осуществил стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении от 11.07.2018 года, протоколом о задержании транспортного средства от 10.07.2018 года, письменными объяснениями ФИО1 от 10.07.2018 года, в которых ФИО1 не оспаривал, что, управляя автомобилем Лексус р.з. <данные изъяты>, припарковал транспортное средство в районе дома <данные изъяты> на парковке, предназначенной для инвалидов; рапортом инспектора ДПС ГИБДД <данные изъяты> от 11.07.2018 года из содержания которого следует, что 10.07.2018 года во дворе дома по адресу: <данные изъяты> был обнаружен автомобиль Лексус р.з. <данные изъяты> припаркованный в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17. На автомобиле отсутствовали опознавательные знаки «Инвалид», в связи с чем, автомобиль был эвакуирован. Кроме того, в рапорте указано, что позднее 10.07.2018 года ФИО1 явился в дежурную часть ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу, чтобы забрать свой автомобиль. При этом ФИО1 заявил, что утром приобретет два опознавательных знака «Инвалид» и наклеит их на свой автомобиль, чтобы избежать ответственности.

Установив, что автомобиль Лексус GS300 г.н. <данные изъяты>, находящийся в собственности ФИО1, осуществил стоянку в районе действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17, размещенным у дома <данные изъяты> с отсутствием опознавательного знака "Инвалид", должностное лицо обоснованно вынесло оспариваемое постановление.

Довод жалобы ФИО1 о том, что постановление должностного лица не соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ опровергается материалами дела. В оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении от 11.07.2018 года указаны 1)должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. Таким образом, оспариваемое постановление от 11.07.2018 года отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы ФИО1 о том, что 10.07.2018 года он сопровождал свою маму, являющуюся инвалидом 2 группы, в связи с чем, правомерно запарковал свой автомобиль в зоне действия дорожного знака6.4 с информационной табличкой 8.17, судом во внимание не принимается. Как было указано выше нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, заключается в расположении транспортного средства без опознавательного знака «Инвалид» в районе действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей инспектора ДПС ГИБДД <данные изъяты> будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснили, что обошли автомобиль Лексус р.з. <данные изъяты> и не обнаружили на нем опознавательных знаков «Инвалид». Оснований для оговора ФИО1 со стороны указанных свидетелей в ходе рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

К письменным пояснениям <данные изъяты> суд относится критически, так как <данные изъяты> является близким родственником <данные изъяты> лица, привлекаемого к административной ответственности, следовательно, заинтересована в том, чтобы ее сын избежал административной ответственности. Кроме того, в письменных пояснениях <данные изъяты> указывает, что прикрепила знак «Инвалид» на лобовое стекло в правом нижнем углу внутри салона автомобиля. Вместе с тем, в ходе внешнего осмотра автомобиля сотрудниками знака «Инвалид» на автомобиле Лексус, в том числе и на лобовом стекле, обнаружено не было.

Также ФИО1 изначально в письменных пояснениях от 10.07.2018 года не ссылался на установку на его автомобиле знака «Инвалид», указывая только на то, что правомерно припарковался в районе действия знака 6.4 с табличкой 8.17, так как сопровождал инвалида 2 группы.

К объяснениям ФИО1 данным в судебном заседании о том, что на его автомобиле были установлены знаки «Инвалид», суд относится критически, расценивая их как избранный лицом, привлекаемым к административной ответственности, способ защиты с целью избежать административной ответственности.

Письменные пояснения и показания свидетеля <данные изъяты> о том, что она видела, как незнакомый ей мужчина отклеил знак «Инвалид» с автомобиля ФИО1, суд также воспринимает критически, так как <данные изъяты>. пояснила суду, что ФИО1 является ее давним знакомым. При таких обстоятельствах, суд полагает, что свидетель <данные изъяты> также заинтересована в определенном исходе дела.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Наказание по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ назначено ФИО1 в соответствии с санкцией статьи, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты> ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу №18810022170004904516 от 11.07.2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.С. Масленников