Решение № 2А-71/2018 2А-71/2018 ~ М-30/2018 М-30/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-71/2018

Дело № 2а-71/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г. п. Терней Тернейского района Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бенерович О.В. при секретаре Уваровой О.В., с участием помощника прокурора Тернейского района Истопленникова М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении административного надзора, .

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Дальнегорский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении административного надзора на срок 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 по решению Спасского районного суда от 06.06.2017 года установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует слабо, нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, круг общения разносторонний.

Представитель МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение, а именно – обязательно являться четыре раза в месяц в отделение полиции МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом.

ФИО2 не отрицал факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора, однако возражал против продления в отношении него административного надзора на срок 6 месяцев и установления дополнительных ограничений,.

Помощник прокурора Тернейского района Истопленникова М.В. в своем заключении полагал требования административного истца о продлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД России «Дальнегорский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 был осужден приговором Тернейского районного суда Приморского края от 15.12.2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу.

03 ноября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по отбытию наказания.

Решением Спасского районного суда от 06 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений:

- обязательно являться три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в них;

- запретить выезд за пределы п. Терней Тернейского района Приморского края.

Срок административного надзора исчислен с момента постановки на учет в ОВД.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в 2017 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановлениям начальника ОП № 13 МОМВД России «Дальнегорский» от 22 ноября 2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения (за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а именно за неявку на регистрацию в ОП № 13 МО МВД).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского района от 19 декабря 2017г., ФИО2 признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а именно за нахождения вне жилого помещения, являющегося местом его жительства после 22 часов).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления.

15.11.2017 г., 25.11.2017 г. ФИО2 были вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также он предупрежден о том, что в случае продолжения нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора.

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору суда от 15.12.2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.15 УК РФ – особо тяжкого преступления, к 7 годам 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости ФИО2 в данном случае составляет 10 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбыл, освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России 03 ноября 2017 года. Соответственно его судимость будет погашена по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть в 2027 году.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости, однако суд вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на три месяца.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, два раза привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенные заявителем административные ограничения в виде - обязательства являться четыре раза в месяц в отделение полиции МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом, соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, - административный надзор на 3 месяца.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения на период административного надзора:

- обязательно являться четыре раза в месяц в в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Ранее возложенные административные ограничения оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Бенерович