Решение № 2-124/2019 2-124/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-124/2019

Гражданское дело №2-124/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Н.И.,

при секретаре Магомедовой Ш.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», поданному представителем по доверенности ФИО1, к ФИО4 о взыскании суммы задолженности за поставленный газ и расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице своего представителя ФИО1 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании сумм задолженности за поставленный газ, в обоснование которого указало, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и ФИО3 (потребитель) заключен договор газоснабжения, который согласно ст. 426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением (Распоряжением) Правительства Республики Дагестан от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения Республики Дагестан при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счётчика) за период с 01.05.2017г. по 01.02.2019г. на общую сумму 56375 руб. 00 коп., в соответствии с ценами установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 30 июня 2015 г. № 13 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Согласно п.21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008г. №549 Постановлением Правительства Российской Федерации и п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ, ответчиком не исполнено. В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за поставленный газ в сумме 56375 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, просит суд взыскать с ответчика ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате полученного природного газа с 01.05.2017г. по 01.02.2019г. в сумме 56375 руб. 00 коп.; расходы на государственную пошлину в сумме 1891 руб.25 коп.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО1, действующая на основании доверенности № от 11.01.2019г., поддержала исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснила, что ответчик ФИО4 долгое время является пользователем газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». На протяжении всего времени газ подавался в полном объеме, надлежащего качества, у ответчика был установлен прибор учета газа, у которого истек межповерочный интервал, в связи с чем, прибор подлежал замене или очередной госповерке, однако никаких действий ответчик до 2018 года не произвел, вследствие чего абонент был переведен на нормативное начисление. В сентябре 2018г. прибор учета газа был заменен, однако, в связи с тем, что оплата за потребленный газ производилась нерегулярно, имело место нормативное начисление.

Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» согласилась частично, при этом факт того, что у прибора учета газа, установленного в ее домовладении истек срок госповерки не отрицала, задолженность, образованную до 01.11.2018г. в связи с истечением срока госповерки прибор учета газа признавала. Оплату за потребленный газ производила в полном объеме, но не регулярно, раз в три месяца, раз в шесть месяцев, о чем у нее имеются все квитанции об оплате. После истечения срока госповерки прибор учета газа был заменен на новый, однако начисления по нормативу продолжались, с чем она категорически не согласна и просит произвести перерасчет.

Заслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО4, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО4 по следующим основаниям.

Согласно ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии, а следовательно, и газа, производится за фактически принятое количество энергии (газа).

Согласно ст.ст.154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела, усматривается, что в спорный период с 01.05.2017г. по 01.02.2019г. между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ответчиком ФИО4 не был заключён письменный договор на поставку газа.

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за №549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно решению Избербашского городского суда РД от 02.06.2015г. заявление ФИО4 об установлении факта принятия наследства удовлетворено, факт принятия ФИО4 наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, открывшегося после смерти ее отца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последовавшей 12.12.2010г. в г.Избербаш РД, установлен. Решение суда вступило в законную силу 03.07.2015г.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 04.08.2015г., удостоверенному нотариусом Избербашского нотариального округа РД ФИО6, номер регистрации №, наследницей имущества ФИО2 в виде жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, является ФИО4

Как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО4, право собственности на указанный жилой дом за ней не зарегистрировано, только сейчас подано заявление о регистрации в МФЦ г.Избербаш.

При этом представителем истца ФИО1 право собственности ответчика ФИО4 на газифицированное домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, не оспаривалось.

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.

Согласно п.40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с п.21 Правил поставки газа абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; и.т.д.

В соответствии с п.24 указанных Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При этом, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении совокупности определенных условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Из абз.2 п.28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.31 Постановления Правительства РФ №549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Судом установлено, что согласно расчёту расхода газа и задолженности (информационному листку), представленному истцом при предъявлении иска, и заверенному соответствующим образом, за абонентом ФИО4, проживающей по адресу: РД, <адрес>, как потребителем газа по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потреблённый газ в размере 56375,13 руб., начисленная за период с 01.05.2017г. по 01.02.2019г.

Из указанного информационного листка, искового заявления, объяснений представителя истца ФИО1 и ответчика ФИО4, акта инвентаризации газифицированного домовладения ответчика ФИО4 от 23.05.2018г. следует, что указанная выше сумма задолженности по оплате за газ начислена в разные периоды по нормативам потребления в связи с истечением срока госповерки прибора учета газа, установленного в домовладении ответчика, а также с несвоевременной и неполной оплатой за газ и непредоставлением поставщику газа показаний прибора учета газа.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 23.05.2018г. усматривается, что контролером газового хозяйства в присутствии и с согласия абонента ФИО4 производилась инвентаризация газифицированного домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, в ходе которой установлено следующее: отапливаемая площадь – 90 кв.м.; количество проживающих – 2чел.; газоиспользующее оборудование – 2 (УГОП-1шт., газовая плита ПГ4-1-1шт.); ПУГ- СГБ-G4-1, с заводским номером 19228, дата изготовления прибора учета газа- 2001г., дата последней поверки 2009г.; пломба №(2008968)–не нарушена; показания прибора – 50500 куб.м. В примечаниях указано, что истек срок госповерки.

Из объяснений ответчика ФИО3 следует, что в сентябре 2018г. прибор учета газа был заменен и опломбирован, в подтверждении чего ею представлены следующие документы.

Согласно справке-согласованию от 10.09.2018г., акту снятия прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ., акту установки прибора учета газа № от 11.09.2018г., ответчиком 11.09.2018г. была произведена замена прибора учета газа СГБ-G4-1, с заводским номером 19228, 2001 года выпуска, в связи с истечением срока поверки на прибор учета газа СГБ-G4-1, с заводским номером 47259, 2018 года выпуска.

Согласно акту опломбирования прибора учета газа, счетчик марки СГБ-G4-1, с заводским номером 47259, 2018 года выпуска, установленного в домовладении, принадлежащим ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, был опломбирован ДД.ММ.ГГГГ, пломба №, показания на момент опломбирования – 00173 куб.м., дата госповерки-18.06.2018г. В примечаниях указано, что замечаний по прибору учета газа нет.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от 19.03.2019г. указано: отапливаемая площадь – 90 кв.м.; количество проживающих – 2чел.; газоиспользующее оборудование – 2 (УГОП-1шт., газовая плита ПГ4-1-1шт.); ПУГ- СГБ-G4-1, с заводским номером 47259, дата изготовления прибора учета газа- 16.06.2018г., дата последней поверки 18.06.2018г.; пломба № –не нарушена; показания прибора – 02178 куб.м. В примечаниях указано, что замечаний по ПУГ нет.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионагз Махачкала» ФИО1 в судебном заседании факт наличия в домовладении ответчика с ноября 2018г. по настоящее время технически исправного прибора учета газа, отвечающего требованиям о поверке, не оспаривала.

В соответствии со ч.1 ст.56 РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт поставки газа в ее домовладение в спорный период ответчик ФИО4 не оспаривает.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО4 в спорный период являлась потребителем газа поставляемого в домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>; в домовладении ответчика имелись приборы учета газа, по показаниям которых она периодически, хотя и несвоевременно и не в полном объеме, производила оплату за газ и предоставляла истцу показания указанных приборов учета газа, в разные периоды. При этом, в период с мая 2017г. по октябрь 2018г. ответчик оплачивала за потребленный газ по показаниям прибора учета газа с истекшим сроком поверки, что является основанием для начисления оплаты за газ, потребленный в указанный период, по нормативам потребления, а с 01.11.2018г. по настоящее время в домовладении ответчика ФИО4 имеется технически исправный прибор учета газа, по показаниям которого она производит оплату.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения ответчика ФИО4 от 19.03.2019г. показания прибора учета газа составляли 02178 куб.м.

Согласно информационному листку ответчиком ФИО4 с 01.05.2017г. по 01.02.2019г. оплачено 15547,64 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО4 также заявила о том, что в приложенном к исковому заявлению информационном листке не отображена оплата за потребленный газ за ноябрь 2018г. в размере 2683 рублей, в подтверждении чего представила на обозрение суда квитанцию от 28.11.2018г., а также оплата за потребленный газ, которую она произвела за период с 01.11.2018г. по 01.02.2019г. в феврале 2019 года в сумме 6 000 рублей при показаниях технически исправного прибора учета газа -1130 куб.м., о чем свидетельствует квитанция от 15.02.2019г. Копии квитанций ответчик представила суду для приобщения к материалам дела, данные оплаты в указанных размерах представителем истца в судебном заседании не оспаривались.

В письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18631-СК 14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» указано, что действительно, объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу 1 статьи 157ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Согласно Постановлению РСТ РД от 22.06.2018 №8 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", розничная цена на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» составляет 5,31 руб.

Поскольку судом установлено, что с 01.11.2018г. по настоящее время в домовладении ответчика ФИО4 имеется технически исправный прибор учета газа, по показаниям которого она производит оплату и предоставляет показания истцу, указанная сумма задолженности – 56375,13 руб. подлежит перерасчету по показаниям прибора учета газа в период с 01.11.2018г. по 01.02.2019г. и составляет 6 000 рублей (1130 куб.х5,31 руб/куб.м).

При перерасчёте суммы задолженности с учетом указанных выше обстоятельств и ранее неучтенной квитанции за ноябрь 2018г. в размере 2683 руб., квитанции об оплате за газ от 15.02.2019г. за период с 01.11.2018г. по 01.02.2019г. в размере 6 000 руб. при показаниях технически исправного прибора учета газа -1130 куб.м., задолженность ответчика ФИО4 перед ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по оплате за газ за период с 01.05.2017г. по 01.02.2019г. составляет 31536,89 руб. (34219,89-2683 руб.).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО4 в части взыскания задолженности по оплате за газ в сумме 31536 (тридцать одна тысяча пятьсот тридцать шесть) рублей 89 (восемьдесят девять) копеек, а в остальной части иска - полагает необходимым отказать.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что при подаче искового заявления в суд, на основании подп.13 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), истцом была уплачена государственная пошлина в сумме – 1277,25 руб., что подтверждается платежным поручением №1073 от 13.02.2019г. Кроме того, на основании ч.2 ст.123 ГПК РФ, подп.2 п.1 ст.319 НК РФ истцом была уплачена государственная пошлина в соответствующем размере при обращении в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Так как основное требование о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ подлежит частичному удовлетворению, то, соответственно, расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом, должны быть взысканы с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учётом подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ при цене иска 31536,89 руб. размер государственной пошлины составляет 1146,11 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

-исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», поданное представителем по доверенности ФИО1, к ФИО4 о взыскании суммы задолженности за поставленный газ и расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить частично;

-взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: <адрес>, задолженность по оплате за газ по состоянию на 01.02.2019г. в сумме 31536 (тридцать одна тысяча пятьсот тридцать шесть) рублей 89 (восемьдесят девять) копеек, а также понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в сумме 1146 (одна тысяча сто сорок шесть) руб. 11 (одиннадцать) копеек, а всего 32683 (тридцать две тысячи шестьсот восемьдесят три) рубля, с зачислением указанной суммы на следующие банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 057101001, БИК 044525220, к/с 30101810145250000220, р/с <***>, Центральный филиал АБ «Россия» г. Москва.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение

составлено 15.04.2019

Судья Н.И. Магомедова