Решение № 2А-2057/2021 2А-2057/2021~М-1742/2021 А-2057/2021 М-1742/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2057/2021

Дело №а-2057/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Михайлова А.А.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.п.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В обоснование административного иска указано, что 06.02.2020 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, который приговором Кировского районного суда <адрес> РТ от 14.11.2008 осужден по № УК РФ с учетом изменений, внесенных определением Зеленодольского городского суда РТ от 24.02.2012 к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.02.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Зеленодольского городского суда РТ от 23.01.2020 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на ... дней. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Согласно данным регистрации административных правонарушений, ФИО1 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.11.2020 по ст. 20.61 ч. 1 КоАП РФ, 13.11.2020 по ст. 20.61 ч. 1 КоАП РФ, 09.02.2021 по ст. 20.61 ч. 2 КоАП РФ, 03.03.2021 по ст. 20.61 ч. 2 КоАП РФ. С учетом вышеизложенных обстоятельств, административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить, пояснив, что ФИО1 склонен «теряться», поэтому долго не могли вручить ему административное исковое об установлении надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения (л.д.23), конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.26).

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зеленодольскому району ФИО4 от 24.06.2021 (л.д.29), в ходе неоднократных выходов по месту жительства ФИО1 входную дверь в квартиру никто не открыл. В ходе телефонного разговора 24.06.2021 ФИО1 сообщил, что он уведомлен о судебном заседании и обязуется присутствовать.

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Кировского районного суда г. Казани РТ от 14.11.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... лет, в силу ... УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда г. Казани РТ от 11.09.2008, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на ... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-8). Приговор вступил в законную силу 01.12.2008 (л.д.20).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 24.02.2012 срок лишения свободы снижен на срок ... (л.д.20).

04.02.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Зеленодольского городского суда РТ от 23.01.2020, на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на ..., с условием не менять место жительства без уведомления специального государственного органа, осуществляющего контроль за условно освобожденными, периодически являться на регистрацию (л.д.9).

06.02.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет отдела МВД по Зеленодольскому району.

До истечения срока, указанного в п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым за совершение особо тяжкого преступления.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Из справки регистрации административных правонарушений от 28.05.2021 (л.д.18) следует, что за период с 28.05.2020 по 28.05.2021 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что также подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 03.11.2020, 13.11.2020, 19.02.2021, 03.03.2021 (л.д.10-11, 12, 13-14, 15-16).

Согласно бытовой характеристике (л.д.17), за время проживания по месту жительства по адресу: РТ, <адрес> ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Согласно учетам ОМВД России по Зеленодольскому району, ФИО1 за период 2020-2021г.г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.61 ч. 1 и ч. 2, ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ, имеет 9 правонарушений.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства преступления, совершенного ФИО1, данные о личности и поведении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, характер административных правонарушений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с заявленными в административном иске ограничениями.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, административный надзор на срок три года, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств), либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.п.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 25.06.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись