Решение № 2-729/2018 2-729/2018~М-564/2018 М-564/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-729/2018

Дело № 2-729/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лазурненского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к администрации Лазурненского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, администрации Красноармейского муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на жилой дом площадью 75,6 кв. метров с кадастровым номером № и земельный участок площадью 1732 кв. метров с КН №, расположенные по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указала, что к ней на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ перешло право собственности на жилой дом площадью 19,7 кв. метров по указанному выше адресу. На момент смерти наследодателя Р ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом фактически был снесен, ранее ему было выдано решение о разрешении строительства дачного дома на месте старого. Строительство дома осуществлялось в течение длительного времени. ДД.ММ.ГГГГ новый жилой дом поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №, в администрации района получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Однако в регистрации права собственности на жилой дом истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, расхождением площади дома с площадью, указанного в свидетельстве о праве на наследство по закону. Что касается земельного участка, то правоустанавливающие документы, содержащие сведения о площади участка, отсутствуют, сведений о площади земельного участка Р в похозяйственной книге отсутствуют. Решение от 1989 года содержит исправления в площади земельного участка, никем не заверенные, дата закрепления за наследодателем участка предшествует дате заключения договора дарения, на основании которого право на участок перешло к Р В регистрации права собственности на земельный участок истцу было также отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на участок, невозможностью его идентифицировать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования поддержал в полном объеме, пояснил, что просит признать за истцом право собственности на жилой дом, как на вновь возведенный объект, что основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок является приобретательная давность, так как истец владела участком установленной площади с 1999 года, оплачивала налоги.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, являющийся одновременно третьим лицом, иск поддержал, пояснил, что от наследства после смерти своего отца Р отказался в пользу матери, что ФИО1 знала, что документы на земельный участок надлежащим образом не оформлены.

Представитель ответчика администрации Красноармейского района Челябинской области ФИО4 против удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права собственности на земельный участок возражал, пояснил, что законодательством предусмотрена процедура предоставления земельных участков в собственность, в случае признания за истом права собственности на жилой дом, у него возникает преимущественное право на приобретение земельного участка. Разрешение исковых требований в части признания права собственности на жилой дом оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Лазурненского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области ФИО5 занял аналогичную позицию.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником жилого дома площадью 19,7 кв. метров и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Р, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11). Сведения об указанном жилом доме были внесены в ГКН 10 декабря 2011 года, объекту присвоен кадастровый №, впоследствии объект снят с кадастрового учета 01 октября 2015 года (л.д. 14, 15).

Наследодателю указанный жилой дом принадлежал на основании договора дарения, удостоверенного Лазурненским сельским Советом от 22 ноября 1988 года, заключенного с матерью наследодателя М (л.д. 68, 69).

13 июля 1989 года Р согласно решению исполнительного комитета Лазурненского сельского Совета народных депутатов Красноармейского района Челябинской области разрешено строительство садового домика на приусадебном участке в <адрес> на месте старого разрушившегося дома под № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Р умер. После его смерти заведено наследственное дело №, по которому супруге наследодателя ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство на указанный выше жилой дом общей площадью 19,7 кв. метров (л.д. 126-128).

Согласно справке исполнительного комитета Лазурненского сельского Совета народных депутатов Красноармейского района Челябинской области от 26 ноября 1992 года Р являлся собственником в целом жилого недостроенного дома, находящегося в <адрес> на основании указанного выше решения от 13 июля 1989 года (л.д. 13).

Постановлением администрации Лазурненского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области № от 03 декабря 2014 года в связи с фактическим износом жилой дом общей площадью 19,7 кв. метров, принадлежащий на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26 августа 1993 года ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> исключен из реестра жилого фонда сельского поселения. Постановлением № от этой же даты вновь выстроенному жилому дому, расположенному на земельном участке, присвоен следующий адрес: <адрес> (л.д. 29, 30).

Из технического паспорта, подготовленного Красноармейским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, имеет площадь 75,6 кв. метров (л.д. 16-28).

Согласно техническому плану здания, подготовленному 07 октября 2015 года кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по указанному выше адресу, площадь объекта - жилого дома составляет 75,6 кв. метров, жилой дом располагается на земельном участке с КН № (л.д. 31-41). Указанный жилой дом 15 октября 2015 года поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 42-45).

27 октября 2015 года администрацией Лазурненского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию (л.д. 45-48).

Управление Росреестра по Челябинской области 24 февраля 2016 года отказало ФИО1 в регистрации права собственности на жилой дом с КН № в связи с тем, что регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, не проведена (л.д. 50).

Что касается спорного земельного участка, то с заявлением о закреплении за ним земельного участка, ранее принадлежащего его матери, в связи с дарением, Р обращался 23 сентября 1988 года. Решением исполнительного комитета Лазурненского сельского Совета народных депутатов Красноармейского района Челябинской области от 03 ноября 1988 года за Р закреплен земельный участок, находящийся при <адрес> в <адрес> в количестве 0,08 соток с последующим занесением в похозяйственную книгу Совета (л.д. 136, 137).

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет 14 января 2006 года с площадью 1732 кв. метра, присвоением кадастрового номера № (л.д. 94-97).

Из справки администрации Лазурненского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области следует, что сведений из похозяйственной книги, где могли бы быть указаны сведения о площади земельного участка, закрепленного за Р, не имеется, так как данные сведения не были внесены в похозяйственную книгу в связи с отсутствием у Р регистрации на территории сельского поселения (л.д. 66).

22 марта 2016 года ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН № в связи с тем, что в постановлении имеются незаверенные исправления в части площади земельного участка, по сведениям ГКН участок поставлен на учет на основании иного документа (л.д. 93, 94).

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на жилой дом, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что Р при жизни выдавалось разрешение на строительство садового домика на приусадебном участке, на месте старого разрушенного, в порядке, установленном постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», действующем на момент строительства, после завершения строительства ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта – жилого дома площадью 75,6 кв. метров по <адрес> в <адрес> в эксплуатацию, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в данной части. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности представленных письменных доказательств у суда не имеется, поэтому они признаются достоверными. В настоящее время какого-либо спора относительно права собственности на жилое помещение не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Разрешая требования относительно признания права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

Требования о признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с КН № обоснованы положениями ст. 234 ГК РФ.

В силу п. 1. ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Таким образом, для приобретения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности необходима совокупность пяти указанных обстоятельств: длительное, добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным.

Применительно к спорным отношениям, единство квалифицирующих признаков ст. 234 ГК РФ, необходимых для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности, отсутствует.

Судом установлено, что постановлением от 03 ноября 1988 года за Р закреплен участок, находящийся при <адрес> в <адрес> в количестве 0,08 га, вид права, на котором последнему был предоставлен участок, не указан, похозяйственные книги соответствующих сведений не содержат, в связи с чем оснований полагать, что истец является добросовестным владельцем спорного имущества, не имеется, что исключает возможность признания за ним права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. Само по себе длительное владение и пользование земельным участком, несение расходов на его содержание, уплата налогов не свидетельствует о владении спорным объектом недвижимости как своим собственным на протяжении срока, с истечением которого может возникнуть соответствующее право.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 2 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, учитывая, что уполномоченным органом, осуществляющим распоряжением земельными участками на территории Красноармейского муниципального района Челябинской области, является орган местного самоуправления, доказательств отказа ФИО1, как собственнику объекта недвижимости, в предоставлении земельного участка, не имеется, суд полагает, что права ФИО1 в данной части не нарушены, а заявленные требования являются преждевременными, в связи с чем основания для их удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. Руйка <адрес><адрес>, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 75,6 кв. метров, расположенный по адресу <адрес>.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья