Решение № 2А-2308/2017 2А-2308/2017 ~ М-2234/2017 М-2234/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-2308/2017

Дело № 2а-2308/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Луганцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 18.08.2014 Королевским городским судом Московской области (с учетом постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 30.08.2016). ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имеет 2 поощрения, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал, однако раскаивания в содеянном нет. От написания извинительного письма потерпевшей стороне уклоняется. По приговору суда имеет иск, который в добровольном порядке погашать не желает. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется расписка.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)."

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Королевского городского суда Московской области от 19.08.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы; по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено окончательное наказание путем частичного сложения по совокупности преступлений, с учетом наказаний по приговору Королевского городского суда Московской области от 29.11.2013 в виде 5 лет лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 30.08.2016 приговор Королевского городского суда Московской области от 23.10.2013 в отношении ФИО1 изменен: переквалифицированы действия ФИО1 (по эпизоду хищения у ФИО2 14.06.2013) с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы; переквалифицированы действия ФИО1 (по эпизоду хищения у ФИО3 08.07.2013) с п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на ч.1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы; ФИО1 освобожден от наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ (за кражу имущества ФИО4 15 июля 2013 года), из приговора указание на это деяние исключено. ФИО1 назначено наказание в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний определив окончательное наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Изменен приговор Королевского городского суда Московской области от 29.11.2013 в отношении ФИО1: на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено ФИО1 по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний назначенных вышеназванным приговором и приговором Королевского городского суда Московской области от 23.10.2013 и окончательно определено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы со штрафом 5000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения. Изменен приговор Королевского городского суда Московской области от 19.08.2014 в отношении ФИО1: ФИО1 освобожден от наказания по ст. 158 ч. 1 УК РФ (за кражу имущества ФИО5 21 августа 2013 года), исключено из приговора указание на это деяние. Считать ФИО1 осужденным по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено ФИО1 по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний назначенных вышеназванным приговором и приговором Королевского городского суда Московской области от 29.11.2013 и окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 5000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения.

Принимая во внимание, что ФИО6 признан виновным за преступление, которое совершил 21.08.2013, то есть после вступления в силу изменений внесенных в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

Совершенные ФИО1 преступления в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенные ФИО1 преступления составляет восемь лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал, взысканий не имел. По прибытии в ФКУ ИК-3 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области, был размещен в карантинном отделении. За время нахождения в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области установленный порядок отбывания наказания нарушал 3 раза, по факту 2 нарушений было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера, по факту 1 был наложен выговор. Поощрений не имел. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 старался повышать свой профессиональный, так как закончил ПУ-101 при колонии по специальности «токарь-универсал». По прибытии в ФКУ ИК-4 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области, был размещен в карантинном отделении. После прохождения карантинного отделения был размещен в отряде №***. От работ по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. За время нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области установленный порядок отбывания наказания нарушал 1 раз, по факту нарушения был объявлен выговор, который в настоящий момент погашен. Имеет 2 поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал, однако раскаивания в содеянном нет. От написания извинительного письма потерпевшей стороне уклоняется. По приговору суда имеется иск, который добровольно погашать не желает. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, а также его характеристику и конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года.