Постановление № 5-476/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-476/2020

Дело № 5-476/2020 №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 Нижегородской области 10 июля 2020 года

11 часов 40 минут

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Саровского городского суда Нижегородской области Николаева Андрея Алексеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области (расположенного по адресу: <...>, зал 215) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **** года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего, холостого, несовершеннолетних детей имеющего, инвалидность не устанавливалсь, не состоящего на учете в ПНД ФБГУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России,

У С Т А Н О В И Л:

18 июня 2020 года, в 03 часов 45 минут, гражданин ФИО1 находился у дома № 33 по ул. Юности, г. ФИО2, Нижегородской области управлял автомашиной находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: ..., тем самым уклонилась от режима самоизоляции в период 14 дней, в результате чего, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, не выполнила в установленный срок выданного в период осуществления на территории Нижегородской области режима повышенной готовности законного требования Главного Государственного санитарного врача РФ, утвержденного Постановлением № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и законного постановления Главного Государственного санитарного врача по городу ФИО2 от 09 июня 2020 года за № 735. Тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Саровского городского суда Нижегородской области. Дело подлежит рассмотрению районным судом в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 извещенный судом надлежащим образом, участие не принимал, в письменном виде ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

В этой связи, а также принимая во внимание условия режима повышенной готовности, введенного в Нижегородской области в целях противодействия распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), мнения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, настоящее дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу подпункту а пункта 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» приняты меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения России, дано поручение высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить разработку и реализацию в субъекте комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.05.2020) (далее по тексту - Указ) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 6 вышеуказанного Указа, для физических лиц, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область, были установлены ряд требований и рекомендаций.

В соответствии с п. а подпункта 6.1 Указа в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), лицам, прибывшим из иностранных государств, а также лицам, контактировавшим с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), необходимо соблюдать требования по самоизоляции на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию или контакта, соответственно, предусматривающие полный запрет на оставление места проживания (пребывания); строгий режим самоизоляции также распространяется на лиц, совместно проживающих с подлежащими самоизоляции лицами, если контакты с ними не представляется возможным исключить; необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов.

В соответствии с подпункта 1.1 пункта 1 Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ, утвержденного Постановлением № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить изоляцию всех лиц, находившихся в контакте с лицами, у которых имелись подозрения на COVID-19, продолжительностью 14 календарных дней.

Согласно постановлению Главного Государственного санитарного врача по городу ФИО2 от 09 июня 2020 года за № 735, гражданин ФИО1 был в контакте с больным COVID-19, и было постановлено находится на режиме изоляции в течении 14 дней, начиная с 09 июня 2020 года по месту его фактического проживания, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. ФИО2, ул. Герцена, 13-66.

В силу части 1 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Статьей 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлено, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, помимо признания его своей вины, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2020 года, отражающим событие и сам факт совершения ФИО1 административного правонарушения, протокол составлен в соответствии с требованиями закона, права ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, заявлений и ходатайств от него не поступало;

- письменным объяснениями ФИО1 от 29 июня 2020 года, согласно которым, он покинул место своего жительства;

- постановлением Главного Государственного санитарного врача по городу ФИО2 от 09 июня 2020 года за № 735, в соответствии с которым гражданин ФИО1 был в контакте с больным COVID-19, было постановлено находится на режиме изоляции в течении 14 дней, начиная с 09 июня 2020 года по месту ее фактического проживания, расположенного по адресу: <...>;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области - К.Е.А., от 19 июня 2020 года, из которого следует, что 18 июня 2020 он нес службу на автопотруле 8875 совестно с инспектором ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области Б.Н.В.. В 03 часа 40 минут была остановлена автомашина «Чери», государственный знак <***> под управлением ФИО1, **** года рождения, проживающего по адресу: ... ..., с признаками алкогольного опьянения, в связи с чем, ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: ..., тем самым уклонился от режима самоизоляции в период 14 дней, не выполнила требования Главного Государственного санитарного врача РФ, утвержденного Постановлением № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»;

- копий протокола об административном правонарушении 52 МБ № 461442 от 18 июня 2020 года;

- копий протокола об отстранения от управления транспортным средством 52 ВУ № 569654 от 18 июня 2020 года;

- схемой места происшествия, на которой отражена удаленность места жительства ФИО1 от места его нахождения в 03 часов 45 минут, 18 июня 2020 года.

- справкой на физическое лицо – гражданина ФИО1.

Данные процессуальные документы, каких-либо существенных или фундаментальных нарушений по составлению и оформлению не имеют, и соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и составлены в соответствии с требованиями норм закона, полно отражают событие и существо правонарушения.

Таким образом, в рамках судебного разбирательства по делу было установлено, что 18 июня 2020 года, в 03 часов 45 минут, гражданин ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: ... ..., в результате чего, уклонился от режима самоизоляции в период 14 дней, в результате чего, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, не выполнила в установленный срок выданного в период осуществления на территории Нижегородской области режима повышенной готовности законного требования Главного Государственного санитарного врача РФ, утвержденного Постановлением № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и законного постановления Главного Государственного санитарного врача по городу ФИО2 от 09 июня 2020 года за № 735. Тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вышепоименованных доказательств, в своей совокупности, достаточно для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной в полном объеме. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

К числу малозначительных, данное правонарушение не относится, так как посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами являются признание ФИО1 вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем назначает правонарушителю наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, не принимая ее максимальный размер.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области

(«Управление внутренних дел МВД России в городе ФИО2, Нижегородской области»)

ИНН <***>

КПП 525401001

Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК 042202001

Код ОКАТО 22503000000

Код дохода 188 1 16 900 400 46 000 140

Саровский горсуд НО

УИН №

Назначение платежа: Штраф МУ МВД г. ФИО2 (по постановлению № 5-476/20 от _______2020 г. по ст._____ КоАП

Плательщик (ФИО, адрес места проживания, дата платежа, подпись)

Предупредить ФИО1 об ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок 60 суток с даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, причем от уплаты первоначально назначенного лицо не освобождается либо арест на срок до 15 суток, за исключением лиц, поименованных в ст. 3.9 КоАП РФ).

Вручить ФИО1 квитанцию для оплаты административного штрафа.

Предложить ФИО1 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить в канцелярию Саровского городского суда Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области.

Судья Саровского городского суда ... А.А. Николаев

...

...

...