Решение № 2-427/2019 2-427/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-427/2019

дело № 2-427/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 г. г.Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Келеш Т.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об установлении выполняемой работы виду работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что он обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от 17.01.2019 в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, установлен стаж 10 лет 9 месяцев 24 дня. С данным решением не согласен, поскольку не включены периоды его работы кочегаром в Окуловском ДЭУ с 18 декабря 1992 г. по 4 мая 1993 г. и с 25 октября 1993 г. по 14 апреля 1997 г. Указанные периоды не включены в стаж по тем основаниям, что не уточнены особые условия работы – нет сведений о том, что котельная работала на угле. Вместе с тем, в указанные периоды он работал в Окуловском ДЭУ кочегаром в котельной на твёрдом топливе (угле), осуществление работ в особых условиях подтверждается документами по реконструкции котельной с переводом на газовое топливо, разрешениями администрации Окуловского муниципального района о разрешении реконструкции здания котельной и на ввод реконструированного здания котельной в эксплуатацию, что даёт право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит суд установить, что периоды его работы кочегаром в Окуловском ДЭУ с 18 декабря 1992 г. по 4 мая 1993 г. и с 25 октября 1993 г. по 14 апреля 1997 г. являются периодами работы кочегаром в котельной на угле, относятся к работам с тяжёлыми условиями труда, подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Управление включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы кочегаром в Окуловском ДЭУ, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии – с 5 октября 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил назначить пенсию с 30 октября 2018 г.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в возражении на исковое заявление, пояснив, что из документов, которые истец представил в Управление, не усматривается его занятость в качестве кочегара в котельной, работающей на угле и сланце, в том числе на удалении золы. Необходимо учитывать, что работа в котельной может носить сезонный характер и период, когда котельная (котел) не работает, не засчитывается в специальный страховой стаж. Документами, имеющимися в пенсионном деле и документами, приложенными ФИО1 к исковому заявлению, факт занятости истца в качестве машиниста котельной на угле либо сланце, в том числе на удалении золы, в течение полных отопительных сезонов, не подтверждается.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам. работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786 раздела ХХХІІІ “Общие профессии».

В судебном заседании из пояснений истца, письменных материалов дела установлено, что 18 декабря 1992 г. ФИО1 принят кочегаром 2 разряда в Окуловское ДЭУ, 5 мая 1993 г. он переведён рабочим 2 разряда, 25 октября 1993 г. переведён кочегаром 2 разряда, 9 декабря 1996 г. в связи с реорганизацией переведён в Окуловское ДЭП, 14 апреля 1997 г. принят в порядке перевода кочегаром в Окуловское МПЖКХ, 23 июня 2000 г. уволен по собственному желанию, что подтверждено данными трудовой книжки истца (л.д. 12-13).

Как следует из представленного истцом заключения Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Новгородской области от 29 июня 2007 г. следует, что на рассмотрение представлен проект «Реконструкция котельной № 26 (база ЖКХ) с переводом на газовое топливо по <адрес>, разработанный ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» филиал «Проектный институт «Новжилкоммунпроект». Заказчиком является филиал ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Окуловского района». Котельная предназначена для нужд топления и горячего водоснабжения базы ЖКХ и прилегающего микрорайона города. До реконструкции в котельной было установлено 2 котла КВС-0,45, работающих на каменном угле (л.д. 29-30). Разрешение на реконструкцию здания котельной № 26 дано ООО «Новжилкомммунсервис» администрацией Окуловского муниципального района (л.д. 31), и 25 марта названная администрация дала разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного здания котельной № 26, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 32). Из информации ООО «Лентрансгаз» от 3 декабря 2007 г. следует, что подача природного газа для газоснабжения реконструируемых котельных, расположенных по адресам: <адрес>, начиная с 4 квартала 2007 года технически возможны (л.д. 34).

Из передаточного акта имущества и обязательств государственного областного унитарного предприятия ЖКХ Окуловского района государственному областному унитарному предприятию ЖКХ «Новжилкоммунсервис» от 30 июня 2005 г. следует, что была передана в том числе котельная № 26, расположенная по адресу: <адрес>

Свидетели ФИО3, ФИО4. ФИО5 в судебном заседании показали, что в определённые периоды они работали вместе с ФИО1 в Окуловском ДЭУ, он всегда работал кочегаром в котельной, которая расположена в <адрес> относящейся к организациям разных форм собственности.

Таким образом, ФИО1 являлся в спорные периоды кочегаром котельной на угле, которая расположена по адресу: <адрес>

При этом заслуживающими внимание суд находит доводы представителя ответчика о выполняемой работе ФИО1 кочегаром в период отопительных сезонов.

Так, из копий распоряжений, представленных администрацией Окуловского района Новгородской области судом установлено, что отопительные сезоны в период работы истца имели место: с 1 октября 1992 г. по 8 мая 1993 г., с 15 сентября 1993 г. по 10 мая 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 15 мая 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 10 мая 1996 г., с 18 сентября 1996 г. по 12 мая 1997 г.

Таким образом, подлежащими удовлетворению суд считает исковые требования о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно периоды работы кочегаром в котельной на угле с учётом заявленных требований и установленных периодов отопительных сезонов с 18 декабря 1992 г. по 4 мая 1993 г., с 25 октября 1993 г. по 10 мая 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 15 мая 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 10 мая 1996 г., с 18 сентября 1996 г. по 14 апреля 1997 г., в остальной части требования истца не подлежат удовлетворению.

Поскольку специальный стаж истца в общей сложности составляет более требуемых 12 лет 06 месяцев, страховая пенсия подлежит назначению истцу с момента возникновения права на неё – с 30 октября 2018 г., то есть с даты достижения истцом возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы кочегаром в котельной, работающей на угле, с 18 декабря 1992 г. по 4 мая 1993 г., с 25 октября 1993 г. по 10 мая 1994 г., с 1 октября 1994 г. по 15 мая 1995 г., с 1 октября 1995 г. по 10 мая 1996 г., с 18 сентября 1996 г. по 14 апреля 1997 г., назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 30 октября 2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 6 мая 2019 г.

Судья Т.В.Киселёва