Постановление № 5-2386/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-2386/2021

<данные изъяты>

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2021-003092-64

Производство № 5 – 2386/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 23 июля 2021 года

улица Пушкина, дом 10/1

Судья Великолукского городского суда Псковской области Качнов Д.Ю.,

при секретаре Мурашовой Ж.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

4 июля 2021 года в 19 часов 55 минут ФИО1 в период введенного распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 № 133-р на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, без изделия обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (одноразовой или многоразовой маски, либо респиратора), тем самым, не обеспечив безопасность жизни и здоровья посетителей торговой точки от действия коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, нарушил положения подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, положения подпункта «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 факт нахождения в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека подтвердил. При этом пояснил, что маску он снял, так как ему стало плохо из-за перенесенного в апреле месяце инфаркта. Одной рукой он держался за банкомат, а второй впрыснул себе в рот лекарство «нитроминт». Выйдя из магазина на свежий воздух, и после того, как подействовало лекарство, ему стало лучше. За медицинской помощью он не обращался. Сотрудники полиции не дали ему дописать объяснение. Он написал на них жалобу. На фотокопии в материалах дела изображен он.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 данных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу положений статьи 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 5 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать также дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года)).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области №30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин) по 31 июля 2021 года.

В соответствии с подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 данного Указа (в ред. указа от 22.06.2021 № 80-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина), то есть в период по 31 июля 2021 года, граждане обязаны носить одноразовые или многоразовые маски, либо респираторы в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 4 июля 2021 года в 19 часов 55 минут находился в помещении магазина «Магнит» без средства индивидуальной защиты органов дыхания человека, то есть без одноразовой или многоразовой маски, или респиратора.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 4 июля 2021 года № 004556, рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 4 июля 2021 года, объяснениями самого ФИО1, фотокопией его изображения у банкомата в помещении магазина, согласно которой последний находится без средства индивидуальной защиты органов дыхания человека, то есть без одноразовой или многоразовой маски, или респиратора.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные выше доказательства являются достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, оснований не доверять обстоятельствам, изложенным в них, не имеется. Их совокупность является достаточной для установления события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и виновности в его совершении ФИО1

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, в исходе настоящего дела, его небеспристрастности, как и наличия неприязненных отношений к ФИО1, не установлено. Доводы последнего о том, что им подана жалоба на действия сотрудников полиции, для квалификации совершенного деяния, которая является правильной, правового значения не имеют.

Доводы ФИО1 о том, что он снял маску, так как плохо себя почувствовал из-за перенесенного в апреле 2021 года инфаркта, суд находит несостоятельными, опровергающимися фотокопией его изображения, на которой он выглядит вполне нормально. За медицинской помощью он не обращался. Ему ничего не препятствовало выйти из магазина на свежий воздух, если бы он действительно почувствовал себя плохо. Никакого лекарственного препарата на указанной фотокопии изображения лица не видно.

По обстоятельствам произошедших событий ФИО1 даны подробные пояснения. Каких-либо нарушений его прав судья не усматривает.

Таким образом, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством ввиду его незаконности не имеется.

Основания для прекращения производства по настоящему делу, предусмотренные статьёй 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признаёт наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Характер совершенного ФИО1 административного правонарушения заключается в том, что он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении магазина, то есть в месте массового пребывания людей, тем самым не обеспечил безопасность жизни и здоровья других граждан от действия коронавирусной инфекции, внесенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10., 29.11., 30.1., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить:

получатель: УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки) ИНН <***>, КПП 602501001, ОКТМО 58710000, номер счета получателя 03100643000000015700, в Отделение Псков//УФК по Псковской области г. Псков БИК 015805002, код бюджетной классификации 18811601201010601140, кор. счет 40102810145370000049, УИН 18880360210020045561.

Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Ю. Качнов <данные изъяты>