Решение № 2А-712/2017 2А-712/2017~М-698/2017 М-698/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-712/2017

Дело№2а-712/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017г. п.Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

прокурора Орловского района Ростовской области Литовченко Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Орловскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Административное исковое заявлениеначальника Отдела МВД России по Орловскому району обоснованно следующим.

ФИО2 **** года рождения, уроженец ****, проживает по адресу: ****, осужден 11.03.2011 года Орловским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п.Б ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ст. 228 ч.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, п.Б ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.04.2016 года освобожден из исправительного учреждения и поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Орловскому району.

В соответствии с п.1. ч.1 ст. 3, гл. 1 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2, ч.3, ст. 3 гл. 1 ФЗ-64 от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3, ст. 4 гл. 1 ФЗ -64 от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 гл. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 ранее был осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, находясь под административным надзором, он совершает административные правонарушения. В течение одного года совершил ряд административных правонарушений (27.06.2017 года по ст. 20.21 КРФ об АП, 27.06.2017 года по ст. 19.24 КРФ об АП, 05.06.2017 года по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП, 13.12.2016г. по ст. 20.25.ч.1 КРФ об АП).

По месту регистрации характеризуется отрицательно, ссор и конфликтов не устраивает, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, привлекался к административной ответственности.

Начальник Отдела МВД России по Орловскому району просит суд продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО2 на срок 6 месяцев и установить ему дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в определенных местах(посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (бары, рестораны, места массового отдыха граждан, и на территориях, прилегающих к зданиям домов культуры)).

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО1 явилась, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживала.

ФИО2 против продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений не возражал, пояснил, что действительно употреблял спиртные напитки и в отношении него были составлены административные протоколы.

Прокурор Орловского района Литовченко Ю.Н. полагал, что имеются основания к удовлетворению административного иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011г., а также главой 29 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст.7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела ФИО2 осужден приговором Орловского районного суда Ростовской области от 11.03. 2011 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. Б ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ст. 228 ч.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. Б ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении осужденный ФИО2 был освобожден по отбытии наказания 08 апреля 2016г.

Решением Орловского районного суда от 16 сентября 2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год 6 месяцев с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования « Орловский район», в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленный данным решением суда не истек.

Совершение ФИО2 в течение года административных правонарушений, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, подтверждено постановлениями о назначении административного наказания: 27.06.2017 года по ст. 20.21 КРФ об АП, 27.06.2017 года по ст. 19.24 КРФ об АП, 05.06.2017 года по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП, 13.12.2016г. по ст. 20.25.ч.1 КРФ об АП.

Постановления по указанным делам об административных правонарушениях ФИО2 не оспаривались и вступили в законную силу.

На дату вынесения настоящего решения срок, в течение которого, лицо считается подвергнутым административному наказанию, установленный ст.4.6. КоАП РФ не истек.

Согласно характеристике ФИО2 длительное время проживаетна территории **** сельского поселения Орловского района. Характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб в отношении ФИО2 от соседей в ОМВД не поступало. Работает по найму, неоднократно совершал административные правонарушения.

Согласно разъяснений п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» совершение за время нахождения под административным надзором дважды в течение года административных правонарушений против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, личности административного ответчика, положений ст.4 Закона №64-ФЗ в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд полагает целесообразным продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и установить следующие административные ограничения:

-в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Указанные административные ограничения являются обоснованными, соответствуют перечню, приведенному в Законе №64-ФЗ, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков(кафе, бары, рестораны), посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2017г.

Председательствующий: