Решение № 2А-371/2020 2А-371/2020~М-296/2020 М-296/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-371/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000458-34

Дело № 2а–371

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С.,

с участием

заместителя прокурора Шумихинского района

Курганской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 мая 2020 года в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО2 судим 22.12.2008 Курганским областным судом по п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 19 годам лишения свободы.

22.08.2019 постановлением Курганского городского суда Курганской области освобожден на неотбытый срок в связи с болезнью.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости 03.09.2027.

По приговору Курганского областного суда от 22.12.2008 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

После освобождения ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время привлекается к уголовной ответственности.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 03.09.2027, со следующими ограничениями: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, по существу исковых требований возражений не высказал, полагал возможным смягчить предлагаемые административные ограничения.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд установил следующее.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. При этом согласно ч. 2 данной статьи за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Курганского областного суда с участием коллегии присяжных заседателей от 22.12.2008 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 19 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим наказание ФИО2 обстоятельством, суд признал опасный рецидив преступлений (постановление Курганского областного суда от 31.08.2017).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое судим ФИО2 по п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 22.08.2019 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок.

Согласно сведениям ИЦ УВД Курганской области и справки об освобождении ФИО2 освобожден 03.09.2019 по болезни.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Курганского областного суда от 22.12.2008, погашается 03.09.2027.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не истек, таким образом, имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

При этом судом учитывается, что административный надзор в отношении данных лиц устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

С учетом срока погашения судимости и установленных судом обстоятельств, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органе внутренних дел.

Вопреки доводам административного ответчика срок административного надзора не может быть снижен, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости, а перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, является исчерпывающим.

При установлении ФИО2 административных ограничений судом учитывается следующее.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.

Исходя из целей и задач административного надзора, учитывая данные о личности ФИО2, оставшийся срок для погашения судимости, суд полагает возможным установить периодичность явки для регистрации в органы внутренних дел – один раз в месяц.

Судом установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, жалоб на него не поступало, является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

По месту отбытия наказания характеризуется в целом удовлетворительно, имеет взыскания.

В связи с этим, суд находит возможным, с учетом личности ФИО2, степени общественной опасности совершенного преступления, а также с учетом его поведения после отбытия наказания, исходя из целей административного надзора, таких как недопущение совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить ограничения связанные с запрещением выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток.

Согласно паспорту гражданина ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***.

Учитывая, что административным истцом заявлены требования о запрете выезда поднадзорного лица за пределы определенной судом территории, суд полагает возможным установить запрет выезда за пределы территории Курганской области.

Кроме того, требование о запрете выезда без разрешения органа внутренних дел не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

При этом судом учитывается, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его дальнейшей социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление МО МВД России «Шумихинский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского областного суда от 22 декабря 2008 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы территории Курганской области,

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в МО МВД России «Шумихинский» для постановки на учёт.

Административный надзор за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 28 мая 2020 года

Судья Махмутов М.Х.