Решение № 2А-2570/2021 2А-2570/2021~М-1561/2021 М-1561/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-2570/2021

Дело № 2а-2570/2021


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года городской округ город Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., с участием помощника Борского городского прокурора Колбовской О.В., при ведении протокола секретарем Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД РФ по г.Бор Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Врио Начальника Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора, указывая, что последний был осужден приговором Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение было отменено, и ФИО1 был направлен в места лишения свободы на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области ФИО1 был освобожден условно-досрочно на 1 месяц 25 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена.

После освобождения ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство», по которому был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которому был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, по которому был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с чем, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Врио Начальника Отдела МВД РФ по г.Бор Нижегородской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая в пределах полномочий по доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласен, пояснив, что у него семья и свое наказание он уже отбыл. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему: Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

В соответствие со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Судом установлено, что приговором Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ) с применением ч.5 ст.62, 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, условное осуждение ФИО1 отменено и белов М.С. был направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года 6 месяцев. Постановлением Дзержинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на срок 1 месяц 25 дней.

Условно-досрочный срок окончен ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не погашена. При этом ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершает в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство», по которому был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которому был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. При данных обстоятельствах, суд находит заявление Врио Начальника Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обосновано.

В соответствие с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Закона). Из содержания п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел. Суд считает, что с учетом личности ФИО1, его поведения в период условно-досрочного освобождения, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений:

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня;

- Запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного преступления, обстоятельства его совершения, поведение после отбывания наказания и считает, что административный надзор сроком на 1 год, наибольшим образом будет способствовать достижению указанных выше целей. При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио Начальника Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- Запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Копкина