Решение № 2А-585/2021 2А-585/2021~М-182/2021 М-182/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-585/2021

Мотивированное
решение составлено 05.03.2021

КОПИЯ.Дело №

№
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата.Берёзовский

Берёзовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевчик Я. С.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А. В.,

с участием представителя административного истца прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – старшего помощника прокурора <адрес>ёзовского <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело № по административному иску Прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации,

установил :

Прокурор <адрес>ёзовского <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес>ёзовского в дата проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной распространению информации в сети «Интернет». Прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с URL- адресом: *** . На страницах сайта с URL- адресом:

*** находится информационный материал, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к указанным Интернет-ресурсам, содержащим информацию о продаже удостоверений частного охранника. По результатам изучения данного Интернет-сайта установлено, что в соответствующих разделах посетителям предоставляется возможность приобретения удостоверений охранника частного охранного предприятия без прохождения профессионального обучения, сдачи квалификационного экзамена, предоставления медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей охранника, представлены сведения о возможности приобретения удостоверений в сокращенные сроки, описаны этапы получения заказа, способы оплаты и доставки. Кроме того, на страницах указанного Интернет-сайта содержится информация, согласно которой данные удостоверения ничем не отличаются от оригинальных и позволяют устроится на любую работу без каких-либо дополнительных затрат по времени, сбора пакетов документов, прохождения медицинских осмотров, изучения правовых актов, обучения навыкам рукопашного боя. В рамках данной проверки установлено, что вход на страницу сайта свободный для неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации, доступ к указанной странице не защищен контент-фильтрацией, какого-либо пароля для доступа в сеть «Интернет» и подтверждения лицом, желающим получить пароль для доступа, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь. Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеуказанного займа принятыми прокуратурой <адрес> мерами не представилось возможным.

Административный истец просит признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL- адресом: *** /, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения указателя страницы сайтов: *** в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – старшего помощника прокурора <адрес>ёзовского <адрес> ФИО1, поддержала заявленные административные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель У. Р. по Уральскому федеральному округу ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя У. Р. по Уральскому федеральному округу, о чем направил адрес суда заявление, отзыв.

С учетом мнения представителя административного истца, суд, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.2 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: 2.2) о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, подтверждается материалами дела, прокуратурой <адрес>ёзовского в январе 2021 проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной распространению информации в сети «Интернет».

Прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в сети «Интернет» выявлены страницы сайта с URL- адресом: *** находится информационный материал, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к указанным Интернет-ресурсам, содержащим информацию о продаже удостоверений частного охранника. По результатам изучения данного Интернет-сайта установлено, что в соответствующих разделах посетителям предоставляется возможность приобретения удостоверений охранника частного охранного предприятия без прохождения профессионального обучения, сдачи квалификационного экзамена, предоставления медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей охранника, представлены сведения о возможности приобретения удостоверений в сокращенные сроки, описаны этапы получения заказа, способы оплаты и доставки. Кроме того, на страницах указанного Интернет-сайта содержится информация, согласно которой данные удостоверения ничем не отличаются от оригинальных и позволяют устроится на любую работу без каких-либо дополнительных затрат по времени, сбора пакетов документов, прохождения медицинских осмотров, изучения правовых актов, обучения навыкам рукопашного боя. В рамках данной проверки установлено, что вход на страницу сайта свободный для неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации, доступ к указанной странице не защищен контент-фильтрацией, какого-либо пароля для доступа в сеть «Интернет» и подтверждения лицом, желающим получить пароль для доступа, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь.

Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеуказанного займа принятыми прокуратурой <адрес> мерами не представилось возможным.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от дата № «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с настоящим Законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Частная охранная организация - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п.2 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от дата № «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»).

Пунктом 2 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от дата № «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» определено, что частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.

В силу п.3 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от дата № «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» удостоверение частного охранника - документ, дающий право частному охраннику работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг.

Осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, либо оказание частных охранных услуг с нарушением установленных законом требований влечет административную ответственность по ст. 20.16 КоАП РФ.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа влекут привлечение лица к уголовной ответственности по ст. ст. 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 «Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание изложенное, суд находит административные исковые требования прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL- адресом: https://pomojurista.ru/gde-kupit-licenziyu-oxrannika.html, https://ekaterinburg.diplom-mag.com/ohrannik/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта *** / в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений ч.4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд <адрес>.

Председательствующий:

Судья Берёзовского городского суда

<адрес> Я. С. Шевчик

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья: Я.С.Шевчик

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> А.В.Миронова

«05» марта 2021 г.

Подлинник документа находится в материалах дела №

Березовского городского суда <адрес>

Судья: Я.С.Шевчик

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> А.В.Миронова

По состоянию на «05» марта 2021 года

решение в законную силу не вступило.

Судья: Я.С.Шевчик

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> А.В.Миронова