Решение № 2-195/2018 2-195/2018 (2-5582/2017;) ~ М-5406/2017 2-5582/2017 М-5406/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-195/2018

Уссурийский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-195/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Л.А.,

с участием прокурора Молоновой А.А.,

при секретаре Сигидиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, со встречным исковым заявлением ФИО3 к администрации Уссурийского городского округа о признании нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма, с участием третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «XXXX» Министерства обороны Российской Федерации,

с участием представителя администрации – ФИО4, представителя ФИО1 – ФИО5, представителя ФИО6 – ФИО7, представителя ФГКУ «XXXX» - ФИО8,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился к ответчикам с иском о выселении, мотивируя свои требования тем, что, жилое помещение расположенное по адресу: XXXX находится в муниципальной собственности Уссурийского городского округа. ДД.ММ.ГГ год данное жилое помещение на основании договора найма было предоставлено ФИО1, также ее членам семьи из 2-х человек. Согласно решения XXXX о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма от ДД.ММ.ГГ в соответствии со ст.56 ЖК РФ ФГКУ «XXXX» решило снять ФИО1 и членов семьи с учета, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину РФ, находящегося в распоряжении, субсидии для приобретении (строительства) жилого помещения. Согласно предоставленной информации Отдела г.Уссурийск ФГКУ «XXXX» военнослужащая ФИО1 реализовала свое право на получение жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, при этом перед получением жилищной субсидии ФИО9 и ФИО2 подписано соглашение, в соответствии с которым они обязуются в 4-месячный срок после перечисления средств субсидии на банковский счет освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и передать спорное жилое помещение. Поскольку ФИО1 не исполнила взятые на себя обязательства истец просил выселить ФИО1, ФИО2, и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО3 предъявила встречное исковое заявление о признании нанимателем жилого посещения по ранее заключенному договору социального найма, мотивируя требования следующим. Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ., заключенного на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 являлась нанимателем указанного жилого помещения. ФИО3 вселилась в квартиру вместе с родителями, как дочь нанимателя, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ и до настоящего времени проживает в нем на прежних условиях. ДД.ММ.ГГ Решением ФГКУ «XXXX» МО РФ за XXXX, увольняемая в запас военнослужащая ФИО1 полным составом семьи, в том числе с учетом интересов истца, была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с последующим получением жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по выбранному после увольнения месту жительства. Однако, в ДД.ММ.ГГ году ФИО9, как лицо, не являющееся военнослужащим и достигшее 23-летнего возраста, была исключена из участников данной программы, в связи с чем, на основании Решения ФГКУ «XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГ жилищная субсидия на приобретение жилого помещения была предоставлена только ее родителям ФИО1 и ФИО2, без учетов интересов ФИО3. ФИО1 и ФИО2 снялись с регистрационного учета по спорной квартире, чем в добровольном порядке расторгли договор социального найма. Однако ФИО9 ввиду отсутствия иного жилья осталась проживать в нём на прежних условиях социального найма с исполнением обязанностей нанимателя. Изменить договор социального найма, указав ФИО9 нанимателем вышеуказанной квартиры, родители отказались и обратились в суд с иском о ее выселении, однако решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении исковых требований им было отказано, решение вступило в законную силу. В связи с чем, ФИО3 просила признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX по ранее заключенному договору социального найма, обязать администрацию УГО изменить договор социального найма, указав в качестве нанимателя ФИО3.

В судебном заседании представитель администрации УГО на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГ года. Администрация ответчикам не предоставляла квартиру, так как эта квартира уже была предоставлена им по линии Министерства обороны. На требованиях настаивает в полном объеме, поскольку ФИО1 и С. были обеспечены сертификатом на приобретение иного жилого помещения, а также подписали согласие на освобождение квартиры, после получения сертификата. ФИО3 не приобретала права пользования, поскольку она не военнослужащая, квартира была предоставлена на основании договора служебного найма ее родителям. Она не состоит на учете в качестве нуждающегося и не обращалась по данному поводу. Поскольку договор расторгнут, так как граждане получили сертификат, то В. подлежит выселению. ФИО2 и ФИО1 в настоящее время сняты с регистрационного учета, однако, ФИО1 вновь обращалась для перезаключения договора, что указывает на ее намерение пользоваться указанным жилым помещением. Против удовлетворения встречного иска возражала.

Представитель ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании на требованиях встречного иска настаивала в полном объеме, против иска о выселении возражала, указала, что В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего. В настоящее время в спорной квартире В. проживает одна. Причины не постановки на учет в качестве нуждающегося назвать затруднилась.

Представитель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 снялась с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГ года. В настоящее время решается вопрос о приобретении жилья на выделенные по сертификату деньги. В. обязательство об освобождении спорного жилого помещения выдавалось ДД.ММ.ГГ, когда она еще была участником программы по приобретению жилого помещения за счет субсидии. Затем В. была исключена из программы, и жилищной субсидией не обеспечивалась. Вместе с тем, ее вселение в спорное жилое помещение было законным, в связи с чем, с иском администрации УГО не согласна в полном объеме, поскольку В. жильем не обеспечена.

Представитель ФГКУ «XXXX» в судебном заседании поддержала исковые требования администрации УГО, представила письменный отзыв на иск. Пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам как служебное, поскольку предоставлена военнослужащему на период прохождения военной службы. Впоследствии жилое помещение было передано в муниципальную собственность, однако статус жилого помещения не менялся. Органы местного самоуправления оказывают содействие во временном размещении военнослужащих. Поскольку ФИО1 являлась военнослужащей, договор социального найма с ней заключен не мог быть. После предоставления субсидии, обязательств по сдаче жилого помещения выполнено не было, поскольку кроме снятия с регистрационного учета и выселения граждане должны предоставить документы: выписку из домой книги, копию акта о сдаче жилого помещения и выписку из финансового лицевого счета.

Суд, выслушав явившихся участников разбирательства, изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела XXXX по иску ФИО1 к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, выслушав мнение прокурора, считавшего иск администрации УГО о выселении к ФИО3 подлежащим удовлетворению, к ФИО1, ФИО2, встречный иск к администрации УГО не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ установлено, что квартира, расположенная по адресу: XXXX, на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ. была предоставлена ФИО2 на семью из 3-х человек, включая ФИО2, ФИО1 и дочь ФИО3, при этом ДД.ММ.ГГ на основании указанного ордера Уссурийская КЭЧ заключила с ФИО1 договор найма жилого помещения на спорную квартиру.

ФИО1 проходила военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ в войсковой части XXXX г.Уссурийска Приморского края, уволена с воинской службы в запас ДД.ММ.ГГ. без исключения из списков личного состава части до получения постоянного жилья от МО РФ по нормам действующего жилищного законодательства.

Решением XXXX от ДД.ММ.ГГ. в соответствии со ст.52 ЖК РФ, ст.15 ФЗ от 27.05.1998г. №76 «О статусе военнослужащих» на основании заявления и представленных документов ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи из 3-х человек: супруга – ФИО2, дочери - ФИО3, избранное место жительства – XXXX (квартира).

Согласно информационному письму 5 отдела по XXXX ФГКУ «XXXX» МО РФ XXXX дочь ФИО1 - ФИО3 на основании п.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» утратила право быть обеспеченной жилым помещением от Министерства обороны РФ в составе семьи, в связи с чем ДД.ММ.ГГ ФГКУ «XXXX» принято решение XXXX о предоставлении ФИО1 совместно с членом семьи - супругом ФИО2 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, а ДД.ММ.ГГ МО РФ принято решение XXXX о снятии ФИО1 и членов ее семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, является Уссурийский городской округ на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГ. XXXX, постановления администрации УГО от ДД.ММ.ГГ. XXXX, распоряжения управления имущественных отношений администрации УГО от ДД.ММ.ГГ. XXXX-р, распоряжения управления имущественных отношений администрации УГО от ДД.ММ.ГГ. XXXX-р, распоряжения управления имущественных отношений администрации УГО от ДД.ММ.ГГ. XXXX-р.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, как и не оспаривался тот факт, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в период прохождения службы в войсковой части.

При этом, как следует из вышеуказанного решения, ФИО1 обращалась к ФИО3 с требованием о выселении из спорного жилого помещения, указав, что в связи с предоставлением субсидии для приобретения жилого помещения ей необходимо сдать спорное жилое помещение, в котором проживает ФИО3, и которая перестала быть членом ее семьи.

В силу ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.15 Закона РФ "О статусе военнослужащего" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются служебные жилые помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 дано обязательство освободить жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, и сдать его в установленном законодательством РФ порядке в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. При этом, в указанном соглашении в качестве членов семьи ФИО1 указаны ФИО2 и ФИО3, которые также взяли на себя обязательства по освобождению спорной квартиры (л.д. 6-7).

Денежные средства жилищной субсидии были получены ФИО1, ФИО1 и ФИО2 не проживают в спорном жилом помещении, что не оспаривалось сторонами.

При этом ФИО1, и ФИО2, сняты с регистрационного учета по спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.

В связи с чем, исковые требования администрации УГО к ФИО1 и ФИО2 о выселении из спорного жилого помещения не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием спора. Доводы представителя администрации УГО о том, что они могут вселиться позже, подлежат отклонению, поскольку последующее их вселение в спорное жилое помещение будет являться юридически значимыми обстоятельствами для иного последующего спора.

Как следует из материалов дела, ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего, при этом на момент предоставления жилое помещение принадлежало Министерству обороны РФ и являлось служебным.

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.3 и ч.4 ст. 67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст.65 и частями 3 и 4 ст. 67 данного Кодекса.

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

П.п.«е» п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, соглашений в отношении спорного жилого помещения между администрацией УГО и ответчиками по первоначальному иску не заключалось.

Анализируя указанное, суд полагает, что исковые требования администрации УГО к ФИО3 о выселении подлежат удовлетворению, поскольку с утратой права на жилое помещение ФИО1, ФИО3 также утрачивает на него право, поскольку вселение в служебное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего и последующее в нем проживание не порождает у нее права на данное жилое помещение, не зависимо от последующей утраты статуса служебного. Требования встречного иска не подлежат удовлетворению, поскольку договор социального найма между администрацией УГО и ответчиками С-ными не заключался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основаниям для прекращения регистрации ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: XXXX.

В удовлетворении исковых требований администрации Уссурийского городского округа о выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 о признании нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма, возложении обязанности изменить договор социального найма от ДД.ММ.ГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2018 года.

Судья Доценко Л.А.



Суд:

Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация УГО (подробнее)

Судьи дела:

Доценко Лилия Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ