Решение № 2-4982/2017 2-4982/2017~М-2743/2017 М-2743/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-4982/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского ФИО5,

истца ФИО1,

представителя ответчиков: Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах Камчатского края и Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО1 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО2, Министерству образования и науки Камчатского края о признании муниципального контракта недействительным, применения последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского обратился в суд в интересах Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО1 с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению ФИО1 по факту предоставления ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не соответствующего требованиям муниципального контракта.

По результатам проверки установлено, что для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (в настоящее время - Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,) приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Указанная квартира приобретена в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2, стоимость квартиры составила 2359414 руб. 06 коп.

Согласно Приложению № к указанному контракту квартира не должна находиться в доме со значительною степенью износа, либо признанного аварийным, ветхим и непригодным для проживания. При этом из Приложения № к указанному контракту следует, что квартира не находится в доме со значительной степенью износа, признанного аварийным, ветхим и непригодным для проживания.

В то же время, постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края» предусмотрен предельный физический износ жилых домов, в которых приобретаются жилые помещения, и который по норме составляет 30%.

Вместе с тем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа проведена проверка деятельности Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на предмет целевого и эффективного вложения бюджетных инвестиций на приобретение жилых помещений с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По результатам проверки выявлены значительные нарушения действующего законодательства, отраженные в отчете от ДД.ММ.ГГГГ, в частности указано, что квартиры, приобретенные на вторичном рынке, в том числе по адресу: <адрес> домах со значительным износом, степень износа согласно технической документации составляла свыше 30%, а именно 41,6%. Вместе с тем на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. № по <адрес> представлена ФИО1.

В 2011 году ООО «<данные изъяты>» произвело обследование несущих строительных конструкций жилого <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском. По результатам обследования составлено заключение, согласно которому для дальнейшей безопасной эксплуатации данного здания необходимо разработать проект и выполнить сейсмоусиление и капитальный ремонт, поскольку фактическая сейсмостойкость здания составляет 7,5 баллов при необходимом уровне 8,5 баллов (45% от требуемой сейсмостойкости).

При этом, в 2012 году <адрес> включен в перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих сейсмоусилению, утвержденный постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о том, что <адрес> не располагается в доме со значительной степенью износа, как предусмотрено спорным муниципальным контрактом.

На основании вышеизложенного, заместитель прокурора города просил суд признать муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом (Комитетом) управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2 на приобретение на вторичном рынке жилья 1-комнатной благоустроенной <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, недействительным; применить последствия недействительности сделки: возвратить указанную квартиру в собственность ФИО2 и взыскать с нее в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа 2359414 руб. 06 коп.; право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, прекратить; признать недействительным постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1; признать недействительными договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО1 и Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; признать ФИО1 не обеспеченной жилым помещением по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать Министерство образования и науки Камчатского края включить ФИО1 в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Петропавловска-Камчатского в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского ФИО7 в судебном заседании исковые требования в интересах Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО1 поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что в 2016 году была проведена проверка Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа, по результатам которой было выявлено, что приобретенное жилое помещение не соответствует требованиям муниципального контракта, данный отчет был направлен в прокуратуры, мы его проверили, на основании чего было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3. Так квартира приобреталась Департаментом, сейчас уже Комитетом управления жилищным фондом администрации ПКГО, ФИО2 был продавцом данной квартиры, поэтому они являются ответчиками, администрация ПКГО – ответчик, поскольку должна будет предоставить ФИО1 временное жилье, а Министерство образования и науки Камчатского края – поставить ее на очередь в предоставлении жилья.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что в данную квартиру переехала сразу же и зарегистрировалась в ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчиков Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО, Администрации ПКГО ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, свои возражения поддержала в полном объеме. Пояснила, что дом не признан не пригодным или аварийным для проживания, жалоб от ФИО1 к ним не поступало, к тому же срок исковой давности составляет один год, поэтому считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик Министерство образования и науки Камчатского края извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, до судебного заседания предоставили отзыв на исковое заявление.

Третьи лица Контрольно-счетная палата ПКГО, Управление Росреестра по Камчатскому краю, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представителей не направили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Аналогичная норма закреплена в ч. 1 ст. 7 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При этом в силу указанного выше закона, право на обеспечение специализированным жилым помещением сохраняется за лицами, указанной категории, достигшими 23-х летнего возраста, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, законодательно определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьями 3, 4 закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» установлено, что городской округ наделен государственными полномочиями Камчатского края, в том числе, по: формированию специализированного жилищного фонда в целях обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; заключению договоров найма специализированного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Петропавловска-Камчатского проведена проверка по обращению ФИО1 по факту предоставления ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующего требованиям муниципального контракта (л.д. 12).

По результатам проверки установлено, что для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (в настоящее время Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа) приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 32).

Указанная квартира приобретена в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2, стоимость квартиры составила – 2359414 руб. 06 коп. (л.д. 13-24).

Согласно приложению № к муниципальному контракту, указанная квартира не находится в доме со значительной степенью износа, признанным аварийным, ветхим и непригодным для проживания (л.д. 28-31).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа № (л.д. 33-37).

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана во владение и пользование ФИО1 (л.д. 38), где она проживает и зарегистрирована по настоящее время.

Как указывает в исковом заявлении заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского, согласно приложению № к муниципальному контракту, жилое помещение не должно находиться в доме со значительной степенью износа. Кроме того Комитет по управлению жилищным фондом, являясь органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, располагал информацией, либо в силу возложенных на него полномочий обязан был располагать информацией о том, что дом, в котором была приобретена квартира включен в Перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих сейсмоусилению. Так как дом включен в данный перечень, значит степень износа дома больше нормы, что не соответствует требованиям муниципального контракта.

В своих возражениях относительно иска, представитель Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа руководствуется заключением по строительно-технической экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ горда № согласно которому установлено, что жилое помещение-<адрес> соответствует условиям, требованиям муниципального контракта, которые установлены в конкурсной документации.

Вместе с тем, суд не принимает во внимание данное заключение, поскольку, экспертом исследовались исключительно качественные характеристики жилого помещения (квартиры) без учета степени износа самого дома, а также уровня сейсмостойкости, что является значимым для определения пригодности жилья. При этом экспертом не дана оценка соответствия многоквартирного дома, в котором расположена указанная квартира, требованиям и условиям муниципального контракта.

Согласно представленному в материалы дела отчету о результатах проверки целевого и эффективного вложения бюджетных инвестиций в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, сами контракты не содержат требований к качеству экспертизы, в результате чего, приобретенные квартиры в большинстве случаев не соответствовали требованиям, предъявляемым к данным категориям жилья, а именно: отсутствие в них оценки соответствия приобретаемых квартир таким ключевым параметрам муниципальных контрактов, как оценка сейсмичности дома (установлено требование не менее 9 баллов), оценки степени износа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что приобретенная по названному выше контракту квартира для ФИО1 Департаментом управления жилищным фондом в 2014 году, приобретена на вторичном рынке квартиры для детей сирот в домах со значительным износом, в нарушении Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края на 2014-2018 годы».

При рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что в нарушении требований, предусмотренных конкурсной документацией, Департамент управления жилищным фондом в 2014 году, заключил вышеуказанный муниципальный контракт и принял в муниципальную собственность спорное жилое помещение, в частности в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, уровень сейсмостойкости был менее 9 баллов.

Согласно представленному в материалы дела паспорту по сейсмостойкости жилого <адрес>, выполненному ООО «<данные изъяты>», величина общего ущерба составляет 36%. Для дальнейшей безопасной эксплуатации данного здания необходимо разработать проект и выполнить усиление и капитальный ремонт.

Из отзыва Комитета по управлению жилищным фондом капитальный ремонт фундамента многоквартирного <адрес> запланирован в период 2019-2023 годов.

Кроме того, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны иметь характеристику сейсмостойкости каждого дома и соответствие его конструктивного решения требованиям СНиП II-7-81. в случаях, когда район (населенный пункт) по государственным нормам имеет сейсмичность, необходимо в период очередного осмотра зданий уточнить их сейсмичность. Здания, сейсмичность которых окажется недостаточной, должны быть усилены при очередном капитальном ремонте по специальному проекту. Здания, признанные особо опасными, не подлежащими усилению и восстановлению, должны планироваться на снос в первую очередь.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч. 1 ст. 55 и ст.ст. 67, 196 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств. Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Частью 1 ст. 527 ГК РФ установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В силу ч. 2 ст. 525 ГК РФ, к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

Частью 1 ст. 513 ГК РФ, предусмотрено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно муниципальных нужд.

В силу ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания недействительным муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2, на приобретение на вторичном рынке жилья 1-комнатной благоустроенной <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, как несоответствующей требованиям указанного контракта.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167).

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает исковые требования заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского, в интересах Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, суд полагает требования о применении последствий недействительности сделки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, а также руководствуясь положениями статей 167, 168, п. 1 ст. 296 ГК РФ, статей 98, 109 ЖК РФ суд признает недействительным постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО1 и Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и акт приема передачи жилого помещения.

В связи с чем суд признает ФИО1 не обеспеченной жилым помещением по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При принятии данного решения, не имеет правового значения, что заключения межведомственной комиссии о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания не имеется. Так требования прокурора мотивированы не тем, что по оспариваемому муниципальному контракту приобретено непригодное для проживания жилое помещение, а тем, что квартира, предоставленная ФИО1, не соответствует требованиям муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно располагается в доме со значительной степенью износа.

Довод представителя ответчика о пропуске прокурором срока обращения в суд с заявленными требованиями суд находит необоснованным, поскольку на основании ч. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

иск заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского, в интересах Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2, на приобретение на вторичном рынке жилья 1-комнатной благоустроенной <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Применить последствия недействительности сделки:

- возвратить в собственность ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>;

- взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа 2359414 руб. 06 коп.;

- прекратить право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском;

- признать недействительным постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- признать недействительным договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО1 и Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и акт приема передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обеспеченной жилым помещением по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обязать Министерство образования и науки Камчатского края включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории г. Петропавловска-Камчатского в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела №

верно:

Судья Т.В. Тузовская