Решение № 2-1346/2023 2-28/2024 2-28/2024(2-1346/2023;)~М-1099/2023 М-1099/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-1346/2023

Строка -211г

Дело № 2-28/2024

36RS003501-2023-001828- 23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 29 января 2024 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Осень» о приведении учредительных документов в соответствие с Федеральным законом, устранении нарушений в части ведения архивного дела, признании недействительным протоколов общих собраний от 25.03.2023 и 28.05.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к товариществу собственников недвижимости «Осень» (далее СНТСН «Осень») о приведении учредительных документов в соответствие с Федеральным законом, устранении нарушений в части ведения архивного дела, признании недействительным протоколов общих собраний от 25.03.2023 и 28.05.2023, указав, что устав СНТСН «Осень утвержден решением общего собрания членов товарищества «Осень» 23.03.2019 года. Устав не приведен в соответствие с ФЗ 217 от 29.07.2017, нарушены положения статей 8,14,17,17.1,21,25. Действия правления СНТСН «Осень» не соответствуют положениям ФЗ № 217 от 29.07.2017, с учетом изменений от 14.07.2022, а именно нарушен порядок подготовки собрания, регламентируемый ст.17, по сроком извещения о собрании и способам размещения указанного извещения, не указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, дата, время и место проведения общего собрания, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемых к рассмотрению на общем собрании, правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, нарушен порядок величины членских взносов, регламентируемый положениями ст. 14, раздел 4 п. 1 протокола. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов, должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансового –экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, нарушен порядок определения величины членских взносов в зависимости от площади участка по квадратным метрам, регламентируемый положениями статьи 14 и статьи 2. Раздел 4 п.2 Протокола. Положения статья 25 0- есть имущество общего пользования и есть имущество на праве общей долевой собственности, Положения статьи 14 порядок расчета размера взносов. Нарушены положения нормативно-правовой информации п. 7 Протокола, с помощью красной разметки выделяют места, доступные для всех граждан. В этом случае обязанность собственника, отвечающего за сохранность и нормальную функциональность своего имущества невыполнима, местом размещения счетчика должен быть столб, но не забор. Кроме того, в товариществе нет порядка в ведении архивного дела, за что отвечает председатель товарищества. Решениями общих собраний нарушены права истца в части установления членских взносов исходя из площади земельных участков, находящихся в собственности, а также товариществом незаконно предусмотрен штраф, за не перенесение счетчиков на красную линию. О намерении обратиться в суд истец участников СНТСН «Осень» были проинформированы посредством уведомления 19.08.2023 года путем размещения информации на информационном щите СНТСН «Осень» и групповом чате участников в «вотсап». Истица просит обязать председателя СНТСН «осень» привести устав в соответствии с законом, признать недействительными протоколы общего собрания от 25.03.2023 и от 28.05.2023 года, устранить нарушения в части ведения архивного дела, устранить нарушения положений закона, определить в уставе товарищества порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе, восстановить право истца на передачу (отправку) юридически значимого сообщения, восстановить нарушенное право истца на получение копий документов товарищества, восстановить право истца на информирование о принятых решениях общего собрания.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 23.01.2024 по 29.01.2024.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. В своем заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении со всеми последующими уточнениями. Суду пояснил, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в СНТСН «Осень». Она писала заявление о приеме ее в члены товарищества, однако указанные заявления куда-то исчезли, что свидетельствует о ненадлежащем ведении архивного дела. При проведении собрания 25.03.2023 и 28.05.2023 года были нарушены порядок уведомления о проведении общего собрания, нарушен срок извещения о проведении собрания, нарушен порядок информирования членов товарищества о принятых решениях. Проведение собрания вне дачного сезона, который начинается в апреле, нецелесообразно, на дачах никого нет. В период проведения собрания в мае, истица находилась в отпуске с выездом в санаторий, отпуск был запланирован заранее. Кроме того, принято решение о взыскании членских взносов исходя из площади земельного участка, что повысило взносы в практически два раза. Если бы истца была извещена о собрании, то смогла бы довести до сведения членов СТНСТ, что отсутствует экономическое обоснование размера указанных взносов. Более того, принято решение о переносе счетчиков, на границу земельного участка, которое затрагивает права истца, и приводит к лишним затратам, при этом указано, что счетчики нужно перенести до 01.07, а штраф за предусмотрен в размере 50000 рублей уже с 01 июня, что является незаконным. При проведении собраний закон о садоводческих товариществах нарушен более чем по 28 пунктам.

После перерыва представители ответчика - председатель СНТСН «Осень» председатель ФИО3 и по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. До объявления перерыва представители ответчика ФИО3 и ФИО4 просили суд в иске отказать, представили письменные возражения относительно заявленных требований. (т.1 л.д.83-84,122-123).

ФИО3 пояснила, что ФИО1 не является членом товарищества, ни на одном из собраний не присутствовала никогда, порядок проведения собраний был соблюден, решения законные и обоснованные.

ФИО4 дополнительно суду пояснил, уведомление о проведении собрания, повестке дня было размещено на информационном стенде СНТСН «Осень» 26.02.2023 года. В связи с отсутствием кворума на общем собрании 25.03.2023 было решено провести голосование по бюллетеням с 08.04.2023 по 28.05.2023 года. Кроме того, даже если бы ФИО1 присутствовала на собрании, то ее один голос ничего бы не решил, поскольку решения были приняты большинством голосов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Осень» (далее товарищество) является добровольным объединением граждан-собственников садовых земельных участков, созданным ими для совместного использования имущества.

В единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании 20.11.2002 года. (л.д.41-48).

Устав товарищества в новой редакции утвержден решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Осень» 23.03.2019 (л.д.49-63).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.

Статья 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определяет порядок прекращения членства в товариществе. Согласно указанной статье членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе.

Порядок приема в члены товарищества и выхода из него установлен также Уставом СНТСН «Осень».

Согласно материалам дела, ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. (т.1 л.д.49).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 членом СНТСН «Осень» не является, доказательств обратного суду не представлено. Доводы представителя истицы о том, что ФИО1 4 раза подавалось заявление о принятии ее в члены товарищества, объективно ничем не подтверждаются, решений собрания о принятии ее в члены СНТ суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. (ч.2 ст.5). Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч.3 ст.5). Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4 ст.5). Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.(ч.6 ст.5). Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <данные изъяты> или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (<данные изъяты> или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

25.03.2023 г. состоялось общее собрание членов СНТСН "Осень» в очной форме, оформленное протоколом от 25.03.2023 года с повесткой дня выбор председателя собрания, президиум, отчет председателя ревизионной комиссии, исполнение сметы за 2022 год, отчет бухгалтера, отчет председателя, утверждение сметы на 2023 год, определение членских взносов на 2023 год, оплата членских взносов 10000 рублей или по квадратным метрам, ремонт асфальтового полотна дороги, прочие вопросы. В прочие вопросы входил вопрос о выносе счетчиков на красную линию ( на забор или электрический столб, до 01.07.2023. С 01.06.2023 года штраф 50000 рублей. На собрании голосовали 32 члена СНТСН (из 162) и 71 садовод. Всего участков в СНТСН 640. 08.04.2023 на заседании правления СНТСН «Осень» принято решение о проведении голосования по бюллетеням с 08.04.2023 по 28.05.2023 по тем же вопросам повестки дня, поскольку на общем собрании 25.03.2023 года отсутствовал кворум. Подсчет голосов по бюллетеням оформлен протоколом заседания правления от 28.05.2023 года. Решения по всем вопросам повестки дня приняты большинством голосов, в том числе по обжалуемому истцами вопросу повестки дня об установлении размера членских взносов исходя из площади земельного участка, находящегося в собственности, и о переносе электросчетчиков на границу красной линии.

Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой 9.1. "Решения собраний" ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Как предусмотрено п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как указано выше в силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 ст. 5 данного Закона предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 ч. 1, ч. 29 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч. 8 ст. 5 указанного Закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Частями 1, 3, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится истица не вправе оспаривать решения общего собрания по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания. (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.09.2023 N 88-27779/2023).

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ч. 15 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17, лица, указанные в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно ч. 17 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

ФИО1 не являясь членом СНТСН "Осень», обладает правом обжаловать решения органов товарищества только в случае, если такие решения влекут для неё существенные неблагоприятные последствия.

Доводы истца об отсутствии доказательств надлежащего извещения лиц, ведущих садоводство без вступления в СНТ, о собрании 25.03.2023 и 28.05.2023 неубедительны, голословны.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что уведомление о проведении собраний было размещено на информационном стенде на территории СНТ, как предусмотрено уставом СНТСН, что свидетельствует о надлежащем извещении лиц, ведущих садоводство на территории СНТСН без вступления в товарищество, о собрании, т.к. письменная форма уведомления предусмотрена только для членов СНТ, предоставивших адрес в реестр членов СНТ (ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Часть 17 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает обязанность правления не ознакомить каждого из потенциальных участников собрания с имеющими отношение к повестке дня документами (в данном случае смета и финансово-экономическое обоснование), а обязанность обеспечить возможность ознакомиться с такими документами.

Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы об обратном голословны.

Суд полагает необходимым отметить следующее: как указано выше лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится истец не вправе оспаривать решения общего собрания по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.

Правило подсчета кворума предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая содержит на прямое указание на исчисление кворума от числа именно членов СНТ, никаких оговорок на случай участия в собрании лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, она не содержит.

Указанное правило подсчета кворума не ограничивает право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, голосовать на собрании по вопросам, предусмотренным ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Само по себе право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, участвовать в собрании и голосовать по ряду вопросов, непосредственно затрагивающих их права, не изменяет предусмотренное законом правило подсчета кворума.

Доводы истицы о несоответствии устава товарищества требованиям Федерального закона № 217 от 29.07.29017, с изменениями от 14.07.2022 года, о неправильном указании юридического адреса, о нарушениях в ведении архивного дела, неубедительны и голословны. Устав товарищества в новой редакции утвержден решением общего собрания 23.03.2019 года, зарегистрирован в МИ ФНС № 12 по Воронежской области.

Доводы истицы о незаконности требований о переносе электрического счетчика, со ссылкой на нарушение её права, несостоятельны, поскольку в силу п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442, приборы учета электрической энергии подлежат установке на границах балансовой принадлежности. Для граждан, осуществляющих садоводческую или огородническую деятельность в границах территории, предназначенной для данных целей, прибор учета должен устанавливаться на границе используемого земельного участка. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе земельного участка он подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе такого земельного участка, в котором имеется техническая возможность его установить.

Помимо этого, истицей не доказано, что ее участие в собраниях членов товарищества СНТСН могло повлиять на результаты принятого решения, поскольку как установлено в судебном заседании решения на собрании 25.03.2023 и 28.05.2023 года были приняты большинством голосов.

Кроме того, лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается участниками процесса, после размещения объявления ФИО1 об обжаловании решения общих собраний, иные члены СНТСН или лица, ведущие деятельность без участия в СНТСН, к ней не присоединились.

В силу п.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его приятие и решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для этого лица.

Доводы истицы о том, что уставом СНТ не предусмотрен очно-заочный порядок проведения собрания несостоятельны в силу следующего.

Согласно п.105 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» указано, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованному лицу предоставлено право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Таким образом, в силу ст.3, ст.4 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Следовательно, существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является то, каким образом нарушены права истицы в решениями, принятыми общими собраниями СНТСН «Осень», и какие именно это права.

Между тем в судебном заседании истица не обосновала, какие именно права нарушены оспариваемыми решениями, как именно нарушены, не представили никаких, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности доказательств того, что принятые решения повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов истца.

Отсутствие доказательств нарушения прав истцов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Доказательств того, что возможное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собраний повлияли на волеизъявление участников собрания, также не представлено.

При этом суд учитывает положения, указанные в ч.3 ст.196 ГПК РФ, о том, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд полагает необходимым отметить, что истицей оспариваются не решения общего собрания членов СНТСН «Осень», а протоколы общих собраний от 25.03.2023 и от 28.05.2023 года, что не предусмотрено законом.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, заслуживают вниманию доводы истицы о незаконности установления штрафа в размере 50000 рублей за не перенос электрического счетчика, в срок, установленный решением общего собрания до 01.07.2023 года, при этом, что уплата штрафа установлена с 01.06.2023, поскольку ни действующим законодательством, ни уставом товарищества, СНТСН «Осень» не наделено правом наложения штрафов за неисполнение решения общего собрания.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Осень» о приведении учредительных документов в соответствие с Федеральным законом, устранении нарушений в части ведения архивного дела, восстановлении права на отправление и получение юридически значимых сообщений, на информирование о принятых решениях общего собрания, признании недействительными протоколов общих собраний от 25.03.2023 и 28.05.2023 – удовлетворить частично

Признать недействительным решение общего собрания членов садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Осень», оформленное протоколом общего очно-заочного собрания от 28.05.2023 года в п. 6 пп. Б решения в части наложения штраф в размере 50000 рублей. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ