Решение № 2-2108/2017 2-2108/2017~М-2096/2017 М-2096/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2108/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Сухиной М.В.,

с участием представителя Прокурора Пролетарского района г.Тулы - помощника прокурора Кондрашовой А.А.,

рассмотрев в здании Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2108/2017 по иску Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УютДом» об обязании выполнить работы по текущему ремонту окон подъезда № многоквартирного дома <адрес>,

у с т а н о в и л :

3 ноября 2017 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «УютДом» об обязании выполнить работы по текущему ремонту окон подъезда № многоквартирного дома <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что собственниками многоквартирного дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления данным домом № с ООО «УютДом». ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения ответчиком Правил и норм эксплуатации жилищного фонда. В ходе проверки установлено, что в подъезде № жилого многоквартирного <адрес> окна имеют повреждения, отсутствуют целостность оконных заполнений, плотность притворов, механическая прочность и работоспособность элементов окон. Данное обстоятельство свидетельствует о нахождении общего имущества собственников многоквартирного дома в состоянии, не обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан. Истец просил обязать ООО «УютДом» выполнить работы по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, а именно выполнить текущий ремонт окон подъезда № многоквартирного дома в срок 4 квартал 2017 года.

Представитель Прокурора Пролетарского района г.Тулы - Кондрашова А.А. в зале судебного заседания заявленное исковое требование поддержала и просила его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УютДом» по доверенности - ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие. Здесь же ФИО1 просила рассмотреть заявленное исковое требование в соответствии с действующим законодательством РФ.

Выслушав пояснения Кондрашовой А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.4 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.3 ст.39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом в числе прочего обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161, ст.162 ЖК РФ.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.б).

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.132 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.а); поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях (п.в); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (п.з); проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (п.и).

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), в состав общего имущества в числе прочего включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажии технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (п.а).

Согласно п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15 мая 2013 года (в редакции от 25 декабря 2015 года) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление многоквартирным домом в числе прочего обеспечивается выполнением организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания (п.д).

Согласно п.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года, этот документ определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п.4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечиватьисправное состояние окон, дверей и световых фонарей.

Согласно п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами постановления, утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15 мая 2013 года, управление многоквартирным домом в числе прочего обеспечивается выполнением: подготовки предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п.в); организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания (п.д).

Многоквартирный дом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО «УютДом», что подтверждается договором управления этим домом № и не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения ответчиком Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, в результате чего было выявлено, что в подъезде № жилого многоквартирного дома <адрес> окна имеют повреждения, отсутствуют целостность оконных заполнений, плотность притворов, механическая прочность и работоспособность элементов окон. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

Таким образом в зале судебного заседания в отношении ООО «УютДом» установлен факт надлежащего содержания окон в подъезде № многоквартирного дома <адрес>, что противоречит законодательству РФ, поскольку не обеспечивает комфортное проживание граждан в многоквартирном доме, способствует проникновению в подъезд дома холодного воздуха и влаги, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества и свидетельствует об отсутствии профилактики недопущения подобного рода недостатков.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для обязания ООО «УютДом» выполнить текущий ремонт окон подъезда № многоквартирного дома <адрес>.

Как следует из материалов дела, Прокурор Пролетарского района г.Тулы в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая заявленный истцом срок для исправления выявленного недостатка и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным обязать ответчика устранить рассматриваемые нарушения законодательства РФ в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, что наиболее точно будет соответствовать требованию разумности.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ Прокуроры от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера, не подлежащего оценке, а также исковое требование неимущественного характера облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для взыскания с ООО «УютДом» в доход муниципального образования «Город Тула» государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленногои поддержанного в судебном заседании искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое требование Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УютДом» выполнить текущий ремонт окон подъезда № многоквартирного дома <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УютДом» в доход муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий