Решение № 2А-570/2017 2А-570/2017~М-559/2017 М-559/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-570/2017

№ 2а-570/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 20 ноября 2017 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания И.С. Лыгиной,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора О.А. Вьюниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее ФКУ «ИК №») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуждён к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ. Датой окончания срока отбывания наказания является ДД.ММ.ГГГГ Во время отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признавался злостным нарушителем режима содержания, зарекомендовал себя отрицательно, получив девятнадцать взысканий, при этом не поощрявшись. Согласно требованиям части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и определить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запретить выезд с места жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 19 раз подвергался взысканиям. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и определить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запретить выезд с места жительства или регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения иска, считая, что допущенные им нарушения не были значительными, они не соизмеримы со сроком административного надзора продолжительностью в три года.

Прокурор О.А. Вьюникова в судебном заседании выразила мнение о том, что требования администрации ФКУ «ИК №» подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования начальника ФКУ «ИК №» подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из копии приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, которое в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК №» от 02 ноября 2017 г., ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на том основании, что нарушил форму одежды, при этом в течение года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка не всегда выполняет, с 2014 по 2017 гг. девятнадцать раз подвергался взысканиям, которые не сняты и не погашены, не поощрялся. 28 сентября 2017 г. поставлен на профилактический учёт по группе № «Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». 02 ноября 2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 07 ноября 2017 г. переведён в строгие условия отбывания наказания. К общественно-полезному труду относится недобросовестно, не принимает активное участие в работах по благоустройству отряда и колонии. Программы психологической коррекции своей личности не выполняет в полном объеме, пассивно участвует в психологических тестах и тренингах. Мероприятия воспитательного характера посещает, из которых не делает для себя правильные выводы, не принимает участие в их подготовке и проведении. Поддерживает отношения с осуждёнными, зарекомендовавшими себя отрицательно. Вину в совершенном преступлении признаёт, в содеянном искренне не раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что освобождаемый ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого, принимая во внимание неудовлетворительную характеристику ФИО2, суд определяет в 3 года.

Учитывая, что поведение ФИО2 во время отбывания наказания не было безупречным, он систематически нарушал режим исправительного учреждения, за что подвергался взысканиям, установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд исходит из того, что административный ответчик зарегистрирован по постоянному месту жительства в <адрес>. Возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль над поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, поскольку, как видно из приговора <данные изъяты>, после совершения преступления ФИО2 покинул пределы <адрес>, уехав во <адрес>.

Кроме этого, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, данное обстоятельство признано отягчающим его наказание.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять с момента постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 г.

Судья Е.В. Лунева