Решение № 2-944/2020 2-944/2020~М-657/2020 М-657/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-944/2020

63RS0007-01-2020-000822-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара «18» мая 2020 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/2020 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района Волжский Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках и восстановлении сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках и восстановлении сведений о земельном участке.

В иске указал, что является собственником жилого строения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Жилое строение принадлежит ему на основании Постановления администрации Волжского района Самарской области об утверждении актов приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Земельный участок принадлежит ему на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ ему выдано Постановление администрации муниципального района <адрес> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», согласно которому утверждена схема образуемого земельного участка, площадью 633 кв.м, в том числе 500 кв.м - земельного участка с кадастровым номером № и 133 кв.м - земельный участок с кадастровым номером №, планируемый к перераспределению из земель, государственная собственность на который не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение № о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому путем перераспределения образуется новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м. В соответствии с п. 4 вышеуказанного соглашения им уплачена плата, за увеличение площади земельного участка, в размере <данные изъяты> рубля. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м. поставлен на кадастровый учет, путем объединения, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Так как им получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, ввиду указания неправильного вида кадастровых работ - перераспределения и рекомендацией указать вид кадастровых работ - объединение земельных участков. Далее, им и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области неоднократно были поданы заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью осуществления государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, но Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м поставлен на кадастровый учет, путем объединения, и соглашение № о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, по своей природе является соглашением об объединении земельных участков. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановление администрации муниципального района Волжский Самарской области № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ им и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области были поданы заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Но им была отказано, ввиду того, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также было рекомендовано представить соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец ФИО2 просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 133 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела администрация муниципального района Волжский Самарской области из состава третьих лиц переведена в состав соответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ.

В соответствии с положениями данной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, исходя из указанных выше требований Закона, в судебном порядке может решаться вопрос об исправлении реестровой ошибки (а не о признании реестровой ошибки).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца, а юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка, учитывает, что такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что на основании Постановления администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником земельного участка площадью 500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района <адрес> принято Постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», согласно которому утверждена схема образуемого земельного участка, площадью 633 кв.м, в том числе 500 кв.м - земельного участка с кадастровым номером № и 133 кв.м - земельный участок с кадастровым номером №, планируемый к перераспределению из земель, государственная собственность на который не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией подписано соглашение № о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому путем перераспределения образуется новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м. В соответствии с п. 4 вышеуказанного соглашения ФИО2 произведена оплата за увеличение площади земельного участка, в размере <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м поставлен на кадастровый учет, путем объединения, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО2 получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, ввиду указания неправильного вида кадастровых работ - перераспределения и рекомендацией указать вид кадастровых работ - объединение земельных участков.

С целью осуществления государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, стороны соглашения неоднократно обращались в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако им отказало в этом со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м поставлен на кадастровый учет, путем объединения, и соглашение № о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, по своей природе является соглашением об объединении земельных участков.

Постановлением администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее изданное Постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области были поданы заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Однако, был получен отказ, ввиду того, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также было рекомендовано представить соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеется реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером №, и земельного с кадастровым номером №, что препятствует истцу в осуществлении действий по преобразованию земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Исходя их установленных в судебном заседании обстоятельств, следует, что из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № и восстановлению сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Иным способом устранить нарушение прав истца не представляется возможным.

Исходя их установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № №, и восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Считать решение суда основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН относительно вышеуказанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин