Решение № 2А-4163/2020 2А-4163/2020~М-3860/2020 М-3860/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-4163/2020

УИД: 04RS0018-01-2020-005840-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Федоровой Т.Т. с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4163/2020 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес>, 15.11.2017г. осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. 10.04.2020г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-40 УФСИН России <адрес>. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. ФИО1 не имея непогашенную, неснятую судимость совершил 3 административных правонарушения, а именно: 07.05.2020г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 руб.; 12.05.2020г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 1000 руб.; 16.06.2020г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 руб. Гражданин ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы реагирует, но совершает административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 доводы административного искового заявления поддержала полном объеме, также просила дополнительно установить административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 24 часов до 6 часов.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден по приговору Октябрьского районного суда <адрес> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.04.2020г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой серии ЖР № от 10.04.2020г.

Преступление по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.1 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В качестве оснований для установления административного надзора, административный истец указывает то, что ФИО1, имея непогашенную, неснятую судимость совершил три административных правонарушения: по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от 12.05.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО4 следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы реагирует, но совершает административные правонарушения. в 2020 году привлекался 3 раза к административной ответственности.

Учитывая личность административного ответчика, отсутствие у него стабильной положительной направленности на исправление, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание личность ФИО1, характеристики, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 24 часов до 6 часов, так как присутствует риск совершения повторных преступлений.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, исчисляемого с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить следующие административные ограничения в отношении ФИО1 на указанный срок:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 24 часов до 6 часов;

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Болдохонова С.С.

Копия верна: Судья Болдохонова С.С.

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело № 2а- 4163/2020