Решение № 2-1575/2019 2-1575/2019~М-1258/2019 М-1258/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1575/2019

Дело № 2-1575/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Волковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

29 июля 2019 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить периоды учебы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ им ответчику подано заявление о включении в трудовой стаж периода очного обучения в Ташкентском техникуме железнодорожного транспорта с 1974 по 1978 года, который не был учтен при расчете страховой пенсии. Считает, что нарушено его право на пенсионное обеспечение. В связи с чем, просит возложить на ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда обязанность включить в трудовой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ташкентском техникуме железнодорожного транспорта в трудовой стаж, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы на оплате юридических услуг в размере 6000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, на его удовлетворении настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда ФИО2 иск ФИО1 не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, не должны противоречить Конституции (ст.15). Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.ст.4, 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 75 Приказа Минтруда России от 06.06.2016 № 279н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком путем подачи заявления в ПФР непосредственно, через представителя, путем направления заявления по почте или в форме электронного документа.

Заявление о назначении пенсии граждан, обращающихся за назначением страховой пенсии по старости, может быть принято ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее одного месяца до возникновения права на эту пенсию.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

Согласно п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением по вопросу об условиях возникновения у него права на назначение страховой пенсии по старости.

В этой связи УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда в целях обеспечения своевременного назначения пенсии и максимального учета пенсионных прав в отношении ФИО1 проведена заблаговременная оценка документов, необходимых для назначения пенсии, по результатам проведения которой истцу было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №е (л.д. 81).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с обращением к ответчику с заявлением, в котором просил рассмотреть его лицевой счет на предмет наличия трудового стажа, дающего право выхода на пенсию в 60 лет, при наличии 42 лет трудового стажа.

На данное обращения ФИО1 УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ № П-68-85/14, в котором также указано на то, что в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при подсчёте страхового стажа в целях назначения страховой пенсии по старости (л.д. 26-30).

Согласно п. 107 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (далее Административный регламент) предусмотрено, что основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения должностным лицом заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 - 38, 40 - 42, 44, 45, 48, 50 - 62 Административного регламента.

В силу п. 19 Административного регламента предусмотрено, что для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента (далее - документы, необходимые для предоставления государственной услуги).

По результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 - 38, 40 - 42, 44, 45, 48, 50 - 62 Административного регламента, территориальным органом ПФР принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении поданного заявления (п. 108 Административного регламента).

Из обстоятельства дела следует, что истец с заявлением по установленной форме в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда не обращался, в связи с чем ответчиком решения о зачете (либо об отказе) в трудовой стаж спорного периода учета не принималось, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела конституционные права на пенсионное обеспечение ФИО1 не нарушены.

Кроме того, статьей 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из копии паспорта ФИО1 следует, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, таким образом право на страховую пенсию по старости, на которое претендует истец, возникает у него ДД.ММ.ГГГГ, однако в силу приведенных выше законоположений, реализовать его он сможет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи в удовлетворении иска ФИО3 надлежит отказать, поскольку в ходе судебного заседания нарушения прав истца на пенсионное обеспечение не установлено.

Разрешая требования истца о возмещении судебных издержек, суд исходит из следующего.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела в суде.

Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела в суде относятся расходы по оплате услуг представителя и иные расходы, признанные судом необходимыми.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истца судом отказано по основаниям, изложенным выше, то требования истца о компенсации судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 6000 рублей также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда о возложении обязанности включить период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в трудовой стаж, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 6000 рублей,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 02 августа 2019 года.

Судья Юрченко Д.А.