Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-488/2019 М-488/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-500/2019

Дело № 2а-500/2019

УИД: №***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 04 декабря 2019 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гарбар И.Ю.

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенкова К.В.,

при секретаре Габелови О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "***" о дополнении ранее установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором ФИО1, "***"

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России "***" обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указано, что ФИО1 был осужден 15 февраля 2017 года Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области по ст.ст. 158 ч.3 п.«а», 30 ч.3 – 158 ч.3 п.«а», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы "ххх" года по отбытии наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 декабря 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на "***" лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении поднадзорного ФИО1 судом установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

"ххх" года в Отделе МВД России "***" в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №***.

ФИО1 проживает по адресу: ***, нигде официально не трудоустроен, подрабатывает временными заработками у частных лиц. С ФИО1 регулярно проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений, об образе жизни, о трудоустройстве. ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил 4 административных правонарушения ("ххх"), за что привлекался к административной ответственности: "ххх" по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; "ххх" по ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об АП в виде административного предупреждения; "ххх" по ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об АП в виде обязательных работ на срок 30 часов; "ххх" по ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поведение ФИО1 свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него дополнительного административного ограничения, что будет способствовать оказанию на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, способствовать целям защиты общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения. Он действительно, будучи под административным надзором, привлекался четыре раза к административной ответственности. Постановления о привлечении его к ответственности за совершение административных правонарушений он не обжаловал, с ними согласен. В настоящее время проживает ***, постоянной официальной работы не имеет, подрабатывает по найму у частных лиц. В дальнейшем исправится.

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Бабенков К.В. считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 вышеназванного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 был осужден приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 15 февраля 2017 года по ст.ст. 158 ч.3 п.«а», 30 ч.3 – 158 ч.3 п.«а», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (копия приговора – л.д.7-9). Согласно данного судебного приговора, вступившего в законную силу, ФИО1 совершил тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений.

"ххх" года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (копия справки об освобождении – л.д.12).

В данное время ФИО1 состоит на профилактическом учете в органе внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, дело административного надзора заведено "ххх" года (л.д.13-16).

Как видно из копии решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 декабря 2018 года (л.д.10-11), в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на "***" лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 судом установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом также установлено, что находящийся под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: "ххх" по ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; "ххх" по ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об АП в виде административного предупреждения; "ххх" по ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об АП в виде обязательных работ на срок 30 часов; "ххх" по ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 рублей (копии постановлений и протоколов об административных правонарушениях, сведения ИЦ ГУ МВД России "***" – л.д.17-25).

ФИО1 проживает по адресу: ***, официально нигде не трудоустроен и постоянного заработка не имеет, подрабатывает у частных лиц, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (справка-характеристика участкового уполномоченного полиции - л.д.26).

Учитывая изложенные обстоятельства, на основе вышеприведенных положений закона, суд, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО1, неоднократное привлечение его к административной ответственности, пришёл к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает, что испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не является чрезмерным, будет способствовать оказанию на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, и направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России "***", дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, находящемуся под административным надзором, административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "***" удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения находящемуся под административным надзором ФИО1, "***" административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Судья И.Ю. Гарбар