Решение № 12-508/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-508/2019

Дело№12-508/2019


РЕШЕНИЕ

19 декабря 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

с участием защитников лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федотовой Е.М., ФИО1,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акционерного общества «Русский хром 1915» Федотовой Е.М. на постановление №10673342193464579339 от 18.10.2019 государственного инспектора ФИО8 (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342193464579339 от 18.10.2019 государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО9 АО «Русский хром 1915» был признан виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

АО «Русский хром 1915» признано виновным в том, что 11.10.2019 года 12:41:22 по адресу: 319 км. 0 м. а/д общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург» Свердловская область, совершенного собственником т/с «КАМАЗ 53212 ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ БОРТОВЫЕ» с государственным регистрационным знаком № (СТС №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Федотова Е.М. обратилась с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку оплата за проезд по участку дороги Р242 была произведена, что подтверждается маршрутной картой.

В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федотова Е.М., ФИО1 жалобу поддержали по доводам в ней изложенным.

Исследовав материалы дела, судья считает жалобу защитника Федотовой Е.М. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения АО «Русский хром 1915» к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Так, АО «Русский хром 1915» 11.10.2019 года 12:41:22 допущено движение принадлежащего ему транспортного средства марки КАМАЗ 53212 ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ БОРТОВЫЕ» с государственным регистрационным знаком № на 319 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" без внесения необходимой платы.

Признав АО «Русский хром 1915» виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо государственного автодорожного надзора, указало на установление факта невыполнения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля КАМАЗ 53212 ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ БОРТОВЫЕ» с государственным регистрационным знаком № на 319 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург".

В обоснование такого вывода должностное лицо при ответе на судебный запрос сослалось на информацию, поступившую от ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", с указанием на то, что при необходимости подтверждения внесения платы собственником (владельцем) транспортных средств в Системе «Платон» необходимо направлять запрос в ООО «РТИТС», как оператору системы «Платон». В свою очередь на судебный запрос ООО «РТИТС» предоставило информацию о том, что на момент фиксации проезда 19.09.2019 года в 20:39:35 (по московскому времени) на ТС с ГРЗ № были оформлены маршрутные карты №№, №, №, №, которые предполагали проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», однако не предполагали проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения СМК В840.

Вместе с тем, из фотоматериала, полученного в автоматическом режиме, усматривается, что местом совершения административного правонарушения является участок автодороги Р 242 "Пермь - Екатеринбург" в направлении Пермь-Екатеринбург. В соответствии с маршрутной картой АО «Русский хром 1915» внесена плата в размере 62,7 руб. за проезд по участку дороги Р 242 протяженностью 30,736 км.

Таким образом, выводы о совершении АО «Русский хром 1915» административного правонарушения основаны на противоречивых доказательствах, вызывающих сомнения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не установлены, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Федотовой Екатерины Михайловны – удовлетворить.

Постановление №10673342193464579339 от 18.10.2019 государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО10 АО «Русский хром 1915» был признан виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Русский хром 1915» – прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья подпись. Е.А. Волкова