Решение № 2А-2553/2020 2А-2553/2020~М-2578/2020 М-2578/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-2553/2020

производство №2а-2553/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Колобылиной М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к 1 отделу (г. Севастополь) Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о признании незаконным решения, обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к 1 отделу (г. Севастополь) Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о признании незаконным решения административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии административного истца с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; обязать административного ответчика восстановить ФИО3 на соответствующем учете, с учетом наличия у нее в собственности № жилого помещения.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что ее супруг состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи 4 человека. Оспариваемым решением административный истец снята с соответствующего учета, в связи с наличием у нее в собственности № доли (№.) жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью № т.е. обеспеченностью административного истца жилой площадью сверх установленной законом г. Севастополя от 05.05.2015 года №134-ЗС учетной нормы – №

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», Министерство обороны Российской Федерации; в качестве заинтересованного лица – ФИО4

Представитель административного истца в судебном заседании на административном иске настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» 1 отдел (г. Севастополь) в лице начальника 1 отдела, Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением начальника 1 отдела ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семи 4 человека (<данные изъяты>

Решением начальника 1 отдела ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 01 июня 2020 г. № № супруга ФИО5 ФИО6 снята с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В качестве оснований для снятия с соответствующего учета административным ответчиком указано, что ФИО3 является собственником № доли (№ жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью №., и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере более №. на человека, следовательно, не является нуждающейся (Закон г. Севастополя от 05.05.2015 года №134-ЗС).

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО3 обратилась в суд за защитой нарушенных прав.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в том числе Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, устанавливающим общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (статья 2, часть первая статьи 3).

Гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что правом на обеспечение жилым помещением обладают граждане, являющиеся военнослужащими; что касается права членов семьи военнослужащего на жилище, то оно является производным от такого права самого военнослужащего. Следовательно, члены семьи военнослужащего не являются самостоятельными субъектами жилищных правоотношений с государственными органами, ответственными за обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.

Вышеуказанное нашло отражение в правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 года по делу №1884-О.

Таким образом, данные требования заявлены ненадлежащим истцом, не имеющим самостоятельного права на получение жилого помещения в порядке, установленном положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Руководствуясь ст. 175-189 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.11.2020 года.

Судья Ю.С. Степанова