Решение № 2А-294/2021 2А-294/2021~М-162/2021 А-294/2021 М-162/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-294/2021

№а-294/2021

32RS0021-01-2021-000575-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 08.08.2017 года был осужден по ч.1 ст.222 УК РФ, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14 марта 2017 года, а также с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 19 июня 2017 года к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений.

04 февраля 2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. При этом, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести, ФИО1 в 2020 году совершил ряд административных правонарушений.

На основании ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком 03.02.2023 года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Статьей 2 Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 08.08.2017 года был осужден по ч.1 ст.222 УК РФ, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14 марта 2017 года, а также с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 19 июня 2017 года к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений (л.д. 7-9).

Согласно справке №038627, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области 04 февраля 2020 года ФИО1 был освобожден и убыл к месту жительства (л.д. 6).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 был осужден, относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

04 февраля 2020 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, с указанной даты подлежит исчислению срок погашения судимости.

Из материалов дела следует, что двумя постановлениями должностных лиц МО МВД России «Новозыбковский» от 03 ноября и 19 декабря 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, совершенных соответственно 02 ноября 2020 года и 08 декабря 2020 года. За каждое правонарушение ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 11, 15).

Кроме того, постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 03.11.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 13).

Таким образом, ФИО1, осужденный за совершение преступлений при рецидиве преступлений, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления.

Согласно представленного в материалах дела рапорта-характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, в настоящее время официально не трудоустроен (л.д. 17).

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, мнения прокурора, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 03 февраля 2023 года, исчисляемый с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

- в ночное время с 23-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2021 года.