Решение № 2А-153/2020 2А-153/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-153/2020

УИД 58RS0029-01-2020-000299-62

Дело № 2а-153/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 22 октября 2020 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Цибизовой А.А.,

с участием помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Раткина А.И.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, указав, что 17.10.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОтдМВД России по Пачелмскому району. Срок отбытого административного надзора составляет 3 года 2 месяца 19 дней. Характеризуется неудовлетворительно, допускает нарушения установленных правил и условий нахождения под административным надзором.

После постановки на учет в ОтдМВД России по Пачелмскому району допустил два административных правонарушения:

- 01.04.2020 допустил нарушение установленного судом ограничения административного надзора - без уважительных причин не явился в ОтдМВД России по Пачелмскому району для регистрации (23.06.2020 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района - мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 28.08.2020 совершил нарушение общественного порядка, выразившееся в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (08.09.2020 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района ФИО4, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей);

28.11.2019 ФИО1 выносилось предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, нарушений общественного порядка и т.п.

Учитывая вышеизложенное, просит поднадзорному лицу ФИО1, дополнительно установить следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, поддержав в полном объеме заявленные исковые требования.

Прокурор считает необходимым удовлетворить заявление начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району, установив ФИО1 дополнительные ограничения, предложенные административным истцом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании признал заявленные административным истцом требования частично, признал факты совершения административных правонарушений, за которые ему назначались административные наказания в виде штрафа, однако просил не устанавливать ограничения в виде обязательной 4 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, обосновывая это тем, что проживает далеко от отделения полиции.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, суд считает заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 64-ФЗ и 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 04.06.2013 Щелковским городским судом Московской области (с учетом изменений, внесенных на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20.08.2013) по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 апреля 2017 года решением Южского районного суда Ивановской области ФИО1 установлен административный надзор, а также административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

17 октября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Пачелмскому району, где он ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. 28 ноября 2019 года ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 23 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении 01 апреля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 08 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении 28 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно, связанное с несоблюдением административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО5 характеризуется ФИО1 отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений, по характеристике, выданной и.о. главы администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области, ФИО1 характеризуется посредственно.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для удовлетворения административного искового заявления.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительные ограничения в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установленные решением Южского районного суда Ивановской области от 26 апреля 2017 года, установив ФИО1 ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2020 года.

Судья А.А. Цибизова