Решение № 2А-221/2018 2А-221/2018 ~ М-192/2018 А-221/2018 М-192/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-221/2018

Дело №а-221/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 29 мая 2018 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи В.В. Копылова, при секретаре судебного заседания Шалом Н.А., с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Каневского Я.М., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО3 осужден 07 ноября 2012 года Южно-Сахалинским городским судом по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 10 месяцам с отбыванием наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области. За время отбывания наказания характеризовался положительно. 08.09.2014 года по постановлению Смирныховского районного суда от 26.08.2014 года освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 8 месяцев 27 дней. Срок погашения судимости 08.09.2020 года. 26 марта 2018 года поставлен на профилактический учетв ОМВД России по ГО «Смирныховский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.. За период постановки на учет зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год и установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился. Пояснил, что постоянно проживает без регистрации в <адрес>. Работает без оформления трудовых отношений у индивидуального предпринимателя в области похоронного дела.

По мнению прокурора Каневского Я.М., административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Смирныховский» подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и ( или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и ( или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам 10 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору, преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. 08 сентября 2014 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1год 8 месяцев 27 дней. Срок погашения судимости 08.09.2020 года, регистрации в Смирныховском районе не имеет, проживает в <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности. Администрацией исправительного учреждения ФИО3 характеризовался положительно, в связи, с чем ему было предоставлено условно-досрочное освобождение.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО3, 26.03.2018 года поставлен на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. Поддерживает отношения с лицами склонными к совершению преступлений и правонарушений. В 2017-2018 годах неоднократно привлекался к административной ответственности в области нарушений общественного порядка и в области нарушений против порядка управления, в связи с чем доставлялся в ОМВД России по ГО «Смирныховский». Ранее неоднократно судим.

На основании постановления начальника полиции ОМВД России по ГО «Смирныховский» от 05.12.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за проживание по месту жительства без регистрации.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района от 29.12.2017 года и от 16.03.2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ОМВД России по ГО «Смирныховский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить ему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- обязать ФИО3 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.В. Копылов