Решение № 2-292/2020 2-292/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-292/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2020 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–292/2020 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим иском к администрации г.о. Новокуйбышевск, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности, с размерами доли каждого 50/100, на земельный участок, площадью 1000 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «под индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат углов поворота границ земельного участка, выполненной 09.10.2019 года кадастровым инженером ФИО В обоснование заявленных требований указывают на то, что им на праве общей долевой собственности, с размерами доли каждого 50/100, принадлежит жилой дом, 1902 года постройки, общей площадью 60,10 кв. м, в том числе жилой – 39, 90 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>. Статус жилого помещения- «жилой дом» установлен решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата>. Ранее в правоустанавливающих документах указанное жилое помещение было указано как «квартира»- так, <Дата> между Самарской дистанцией гражданских сооружений, выполняющего функции органа местного самоуправления по передаче жилья в собственность граждан в соответствии с положением, утвержденным постановлением Куйбышевской Ж/д в лице начальника НГЧ 4 Куйбышевской Ж/д ФИО1, и истцами ФИО3, ФИО2 был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации), согласно которому им в общую долевую собственность передана трехкомнатная квартира <Адрес> общей площадью 60,1 кв. м, жилой 39,9 кв.м. Однако, до указания статуса принадлежащего им объекта как «квартира» он имел статус «жилой дом». Так, согласно технического паспорта от <Дата>, изготовленного БТИ, следует, что он выдан на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>. Ранее адрес указанного дома именовался как <Адрес>, однако постановлением главы г. Новокуйбышевск <№> от <Дата>, он изменен на адрес: <Адрес>. Также из данного технического паспорта усматривается, что указанный выше жилой <Адрес> года постройки, состоит из 1-го этажа, и включает в себя одну трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,1 кв. м, жилой 39,9 кв.м.. Как следует из экспликации к плану строения, литер А состоит из двух кухонь, трех жилых помещений и тамбура, расположенные в жилом доме на 1-м этаже по адресу: <Адрес>. Данные обстоятельства установлены судом в ходе рассмотрения гражданского дела <№>, ответчиком не оспорены, и подтверждаются вышеперечисленными документами, прилагаемыми к настоящему иску. Статус жилого помещения «Жилой дом», соответственно, предполагает наличие под объектом и прилегании к нему земельного участка. Также имелась домовая (поквартирная) книга <№> для регистрации граждан, проживающих в доме <Адрес>, в которой отражены сведения о регистрации по указанному адресу ФИО3, ФИО2 <Дата> кадастровым инженером ФИО изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, по адресу: <Адрес>, с каталогом координат углов поворота границ земельного участка, при этом установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 1 000 кв.м. Обращались с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен принадлежащий на праве общей долевой собственности жилой дом, в администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области. Однако, постановлениями администрации г.о. округа Новокуйбышевск неоднократно отказано в предоставлении земельного участка по разным основаниям. Постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 28.11.2019 года, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка расположена в 50-метровой санитарно-защитной зоне железной дороги. Право собственности на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ. Не согласившись с решением администрации г.о. Новокуйбышевск, истцы вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Границы земельных участков по <Адрес> сформировались с момента застройки всей улицы, и в том числе постройки принадлежащего нам жилого дома, который возведен в 1902 году, улица была сформирована, и границы всех участков имели равный отступ от проезжей части. Все соседние участки оформлены в собственность.

В судебное заседание надлежаще извещенные истцы ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, не явились, ФИО4 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в постановлении <№> от 28.11.2019г.

Представители третьих лиц -Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещались надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие ЗК РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности, с размерами доли каждого 50/100, принадлежит жилой дом, 1902 года постройки, общей площадью 60,10 кв. м, в том числе жилой – 39, 90 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>,что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.09.2017 года.

Решением Новокуйбышевского городского суда от <Дата> был признан факт того, что жилое помещение – квартира по адресу: <Адрес>, принадлежащая ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности, по 50/100 долей у каждого, на основании договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) <№> от <Дата>, заключенного с Самарской дистанцией гражданских сооружений, является жилым домом по адресу: <Адрес>. Признано за ФИО3, ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 60,10 кв. м, в том числе жилой – 39, 90 кв.м, по адресу: <Адрес>, по 50/100 долей за каждым.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности представляет собой часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Согласно ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет - для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара (минимальный размер 0,06 га - 600 кв. м).

09.10.2019 года кадастровым инженером ФИО изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, по адресу: <Адрес>, с каталогом координат углов поворота границ земельного участка, при этом установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 1 000 кв.м.

По сведениям ФКП не выявлено пересечений с границами смежных земельных участков в соответствии с каталогом координат в схеме, изготовленной 09.10.2019г. кадастровым инженером ФИО

Судом установлено, что индивидуально-определенные признаки земельного участка определены для спорного земельного участка, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота.

31.10.2019 года истцы обратились в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 28.11.2019 года, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка расположена в 50-метровой санитарно-защитной зоне железной дороги. Право собственности на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Однако, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено объективных доказательств того, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента содержатся сведения о нахождении части испрашиваемого земельного участка расположена в 50-метровой санитарно-защитной зоне железной дороги. Информацией об утверждении вышеуказанной зоны ответчик не располагает.

Доводы представителя ответчика о том, что не допускается в санитарно-защитной зоне железной дороги размещение жилых зданий, садов, парков, садоводческих товариществ и огородов суд не принимает во внимание. "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", вступивший в действие с 20.05.2011 года не может распространяться на ранее возникшие правоотношения, участок не предоставляется вновь, а уже существует и используется, спор заявлен по оформлении ранее возникших прав.

Относительно изложенной в постановлении администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 28.11.2019 года позиции ответчика о том, что право собственности на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, поддержанной представителем администрации г.о. Новокуйбышевск, суд приходит к следующему.

Ранее в правоустанавливающих документах принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности жилое помещение было указано как «квартира»- так, <Дата> между Самарской дистанцией гражданских сооружений, выполняющего функции органа местного самоуправления по передаче жилья в собственность граждан в соответствии с положением, утвержденным постановлением Куйбышевской Ж/д в лице начальника НГЧ 4 Куйбышевской Ж/д ФИО1, и истцами ФИО3, ФИО2 был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации), согласно которому им в общую долевую собственность передана трехкомнатная квартира <Адрес> общей площадью 60,1 кв. м, жилой 39,9 кв.м.

Однако, до указания статуса принадлежащего истцам объекта как «квартира» он имел статус «жилой дом».

Так, согласно технического паспорта от <Дата>, изготовленного БТИ, следует, что он выдан на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>. Ранее адрес указанного дома именовался как <Адрес>, однако постановлением главы г. Новокуйбышевск <№> от <Дата>, данный адрес изменен на <Адрес>.

Также из данного технического паспорта усматривается, что указанный выше жилой дом 1902 года постройки, состоит из 1-го этажа, и включает в себя одну трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,1 кв. м, жилой 39,9 кв.м. Как следует из экспликации к плану строения, литер А состоит из двух кухонь, трех жилых помещений и тамбура, расположенные в жилом доме на 1-м этаже по адресу: <Адрес>. Данные обстоятельства установлены судом в ходе рассмотрения гражданского дела <№>, ответчиком не оспорены, и подтверждаются вышеперечисленными документами, прилагаемыми к настоящему иску.

Также в материалы дела представлена домовая (поквартирная) книга <№> для регистрации граждан, проживающих в доме <Адрес>, в которой отражены сведения о регистрации по указанному адресу ФИО3, ФИО2 с <Дата>, <Дата>, соответственно.

Приказом Куйбышевской железной дороги Самарская дистанция гражданских сооружений <№> от <Дата> «О списании с баланса дистанции жилых домов полностью приватизированных и переданных в частную собственность», списан, в том числе, с баланса жилой дом по адресу: <Адрес>, общая площадь 60,10 кв.м.

Анализ вышеперечисленных документов позволяет сделать однозначный вывод о том, что, право собственности ФИО3, ФИО2 на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ (25.10.2001г.)

Согласно ст.12 ГК РФ, одной из форм защиты права является признание права. Признание права собственности на испрашиваемый земельный участок является единственным способом защиты права истцов.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования о признании за ФИО2, ФИО3 права общей долевой собственности на спорный земельный участок обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2, ФИО3 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО2 (50/100), ФИО3 (доля 50/100) на земельный участок, площадью 1000 кв. м, отнесенный к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «под индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной 09.10.2019 года кадастровым инженером ФИО, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.